دراسة الأوراق يجب على المحقق قبل البدء في التحقيق أن يقوم بدراسة كل أوراق القضية وأركانها وكل ما يتعلق بها لكي يتمكن من تحديد نوعية المخالفة المطلوب التحقيق فيها ولمعرفة اختصاص وطبيعة عمل الموظف المخالف. إجراءات التحقيق الإداري مع الموظفين. ثانياً - الإجراءات التي ينبغي مراعاتها أثناء التحقيق 1 -وجوب أن يكون التحقيق مكتوباً: نصت المادة (35) من نظام تأديب الموظفين على أنه.. ولا يجوز توقيع عقوبة تأديبية على الموظف إلا بعد التحقيق معه كتابة وسماع أقواله وتحقيق دفاعه وإثبات ذلك في القرار الصادر بالعقاب أو في محضر مرفق به. 2 -وجوب بداية التحقيق بمواجهة الموظف المخالف بالتهمة المنسوبة إليه وإحاطته بوضوح أنه بصدد تحقيق رسمي معه بشأن هذه التهمة وإفهامه أن ذلك يؤدي إلى توقيع عقوبة تأديبية عليه في حالة الإدانة 3 -استجواب الموظف المخالف بأن توضح له جميع تفاصيل المخالفة المنسوبة إليه ومجابهته بالأدلة المختلفة القائمة ضده ومناقشته فيها تفصيلياً ومطالبة المتهم بالرد على ما هو منسوب إليه من وقائع وأدلة اتهام، وتمكينه من الدفاع عن نفسه من خلال طلب الشهود والمستندات وخلافه التي تؤيد براءته. 4 -سماع شهود الإثبات ومواجهة المخالف لهم إذا رأى المحقق ضرورة لهذه المواجهة وإثبات كل ذلك في محاضر التحقيق 5 -سماع شهود النفي الذين يطلب المخالف سماع شهادتهم مع التأكيد على حرية المحقق في تحديد الشهود الذين يستمع إليهم ولكن بالقدر الذي لا يهدر حق الموظف في الدفاع عن نفسه.
6 -الاطلاع على الأوراق والمستندات المتعلقة بالمخالفة محل التحقيق وإرفاق صورها بمحاضر التحقيق. 7 -وجوب اتخاذ إجراءات التحقيق في حضور الموظف الذي يجري التحقيق معه. 8 -مواجهة الموظف في نهاية التحقيق بجميع الأدلة والقرائن القائمة ضده ومطالبته بالرد على كل منها على حدة. 9 -أن يقتصر التحقيق في الأمور المباشرة المتصلة بالتهمة والكاشفة عن حقيقتها. 10 -للمحقق أن يبدأ تحقيقاته من حيث انتهت التحقيقات السابقة متى رأى جديتها وسلامتها بعد مواجهة المحقق معه بها وإقراره بصدورها منه. 11 -في حالة الانتقال للمعاينة يجب عمل محضر، يذكر فيه وقت الانتقال وعدد المرافقين وسبب الانتقال وكل ما شاهدوه أو وجدوه في المكان. 12 -التقارير الواردة من الخبراء يكتب نصها في دفتر محاضر التحقيق ثم يرفق التقرير نفسه ضمن ملفات القضية. نموذج محضر تحقيق مع موظف. 13 -إذا اقتضى الأمر إجراء مواجهة بين المحقق معهم يثبت في سطر مستقل من محضر التحقيق عبارة (مواجهة) وفي السطر التالي مباشرة يجري إثباتها وبعد الانتهاء منها يكتب في سطر مستقل عبارة ( تمت المواجهة) ويوقع أمامها من أجريت بينهم المواجهة والمحقق وكاتب الضبط إن وجد. 14 -وجوب إثبات كل أقوال ووقائع التحقيق في محاضر التحقيق كل في وقتها وملاحظة توقيع المحقق والمخالف والشهود وكاتب الضبط إن وجد.
4 -يفضل طرح السؤال شفاهة وتسمع الإجابة ثم يدون المحقق أو كاتب التحقيق السؤال والجواب. 5 -يفضل أن تكون الأسئلة مترابطة ومتماسكة بعضها ببعض مع مراعاة التدرج في الموضوع. 6 -يفضل عدم مقاطعة المخالف فيما يدلي من إجابة ما لم يخرج عن موضوع السؤال حتى تكون الوقائع والأحداث التي يدلي بها مرتبة ومنتظمة. 1- يجب التفرقة بين طلب التحقيق وبين الإحالة إلى التحقيق، فطلب التحقيق لا يعدو أن يكون مثل الشكوى قد تنتهي بالإحالة إلى التحقيق وقد لا تنتهي إلى ذلك وبعد عدم التحقيق في الشكوى رفضاً لها، بيد أن إحالة الموظف إلى التحقيق هو الإجراء الأول في الادعاء، ثم الإجراءات الأخرى. 2-حفاظاً على كرامة المرأة صدر تعميم وزارة الداخلية رقم (28562) في 11-7-1395هـ والذي تضمن بعض القواعد التي يجب مراعاتها عند التحقيق مع النساء والتي من أهمها أن يوجد مع المرأة المراد التحقيق معها محرم طوال مدة التحقيق وإذا تعذر وجوده، يجري التحقيق معها بحضور مندوب من هيئة الأمر بالمعروف والنهي عن المنكر. التحقيق مع الموظف الحكومي - جريدة الوطن السعودية. 3-الواقع العملي يبين أن محقق الجهة الإدارية في معظم الجهات الحكومية يكلف الموظف المحقق معه بكتابة إجابته بنفسه بعد تسليمه ورقة تتضمن مجموعة من الأسئلة المتعلقة بالمخالفة ويطلب منه الإجابة عنها بخط يده ثم بعد ذلك يعيد تسليمها إلى المحقق.
وقد نصت المادة (11) من نظام تأديب الموظفين على أنه (يكون التحقيق كتابة ويثبت في محضر أو محاضر مسلسلة يبين فيها تاريخ ومكان وساعة افتتاحه وإتمامه وتذيل كل ورقة من أوراق التحقيق بتوقيع من تولى التحقيق). ولما كان النص يستوجب توقيع من تولى التحقيق على كل ورقة فإنه من اللازم أن يبين اسم من يتولى التحقيق في صدر المحضر، ولا يجوز إغفال ذلك اعتماداً على توقيعه في ذيل كل صفحة. «الاتحادية العليا» تؤكد حق الموظف المعاقب بإنذار نهائي في الدفاع عن نفسه. ب- ينبغي أن يكون تدوين المحضر بخط واضح ولا يجوز المسح أو الشطب أو التحشير أو التعديل أو إلغاء أي صفحة من صفحات المحضر وفي حال الخطأ في عبارة توضع بين قوسين () ويكتب بجانب القوس الأخير عبارة (ملغي) ويوقع المحقق أمام التعديل فالمادة (11) المشار إليها سلفاً أكدت على أنه (لا يجوز الشطب أو التعديل في أوراق محاضر التحقيق). ج- بعد الانتهاء من تحرير المحضر ينبغي أن يثبت المحقق في نهايته ما يفيد قفله وساعة ذلك مع بيان تاريخ الجلسة التالية والإجراء الذي سيتخذه لمعرفة ما إذا كان التحقيق قد انتهى أم لا، (لأجل استكمال إجراءات التحقيق يقتضي الأمر بيان الإجراء التالي المطلوب اتخاذه). د- لا يجوز استخدام محضر جديد لنفس القضية ما لم ينته المحضر السابق.
2-أن يوقع من تسمع أقواله أو يختم أو يبصم بعد الانتهاء من أقواله وإقراره بها، فإذا امتنع فإنه ينبغي إثبات واقعة امتناعه في المحضر مع بيان الأسباب. 3-أن يوقع من يتولى التحقيق بعد الانتهاء من سماع أقوال من أدلى بها.
وبناءً على الممارسات السابقة، فإن الموظفين يتعرضون لعقوبات تأديبية بلا ضوابط ولا ضمانات، مما يفقدهم الطمأنينة والعمل في هدوء واستقرار نفسي، الأمر الذي ينعكس سلباً على أدائهم الوظيفي فضلاً عن إهدار كرامتهم وإهانتهم كمواطنين قبل أن يكونوا موظفين، لذا من الضروري تفعيل ضمانات التحقيق والنظر في إصدار لائحة بهذا الخصوص، وبالطبع لن تكون هذه اللائحة مؤثرة إلا بوعي الموظفين بارتباط حقوقهم بها، حيث يمثل هذا الوعي الضمانة الأساسية في مواجهة تجاوزات الإدارة وتعسفها في مرحلة التحقيق.
نحن نرى أنه لا يمكن الأخذ بهذا الأسلوب لأنه يتنافى والحكمة من تحرير محاضر الاستجواب بواسطة المحقق أو كاتب التحقيق التي نصت عليها المادة العاشرة من اللائحة الداخلية لهيئة الرقابة والتحقيق. [ندعوك للتسجيل في المنتدى أو التعريف بنفسك لمعاينة هذا الرابط]
من هم الذين طبع الله على قلوبهم
حدثنا عبد الرحمن بن عبد الله بن خالد ، قال: حدثنا علي بن محمد بن لؤلؤ ، قال: حدثنا أبو يزيد خالد بن النضر قال: حدثنا محمد بن موسى الحرشي ، قال: حدثنا عبد الله بن جعفر ، قال: حدثنا أسيد بن أبي أسيد ، عن عبد الله بن أبي قتادة ، عن جابر ، قال: قال رسول الله - صلى الله عليه وسلم -: من ترك الجمعة ثلاثا من غير ضرورة طبع الله على قلبه. [ ص: 241] هكذا قال عبد الله بن جعفر في هذا الحديث ، جعله عن جابر ، والأول عندي أولى بالصواب على رواية الدراوردي ، وعبد الله بن جعفر هذا هو والد علي ابن المديني ، وهو علي بن عبد الله بن جعفر بن نجيح ، وعلي أحد أئمة أهل الحديث ، وأبوه عبد الله بن جعفر مدني ضعيف. 7 طبع الله على قلوبهم - YouTube. وحدثنا يعيش بن سعيد ، وأحمد بن قاسم ، ومحمد بن إبراهيم ، قالوا: أخبرنا محمد بن معاوية ، قال: حدثنا محمد بن الحسين بن مرداس أبو العباس الأيلي ، قال: حدثنا يونس بن عبد الأعلى ، قال: حدثنا عبد الله بن نافع ، عن أبي معشر ، عن محمد بن عمرو بن علقمة ، عن أبي سلمة ، عن أبي هريرة أن رسول الله - صلى الله عليه وسلم - قال: من ترك الجمعة ثلاثا ولاء من غير عذر ، طبع الله على قلبه. أخبرنا خلف بن سعيد ، قال: حدثنا عبد الله بن محمد ، قال: حدثنا أحمد بن خالد ، وأخبرنا عبد الله بن محمد بن أسد ، قال: حدثنا أحمد بن إبراهيم بن جامع ، قالا: حدثنا علي بن عبد العزيز ، قال: حدثنا عاصم بن علي ، قال: حدثنا فرج بن فضالة ، عن يحيى بن سعيد ، عن نافع ، عن ابن عمر ، قال: سمعت النبي - صلى الله عليه وسلم - يقول: لينتهين أقوام عن تركهم الجمعات أو ليختمن الله على قلوبهم ثم يكونون من الغافلين.
واعلم أن الوقف التام على قوله تعالى: ( ختم الله على قلوبهم وعلى سمعهم) ، وقوله ( وعلى أبصارهم غشاوة) جملة تامة ، فإن الطبع يكون على القلب وعلى السمع ، والغشاوة - وهي الغطاء - تكون على البصر ، كما قال السدي في تفسيره عن أبي مالك ، عن أبي صالح ، عن ابن عباس ، وعن مرة الهمداني ، عن ابن مسعود ، وعن أناس من أصحاب رسول الله صلى الله عليه وسلم في قوله: ( ختم الله على قلوبهم وعلى سمعهم) يقول: فلا يعقلون ولا يسمعون ، ويقول: وجعل على أبصارهم غشاوة ، يقول: على أعينهم فلا يبصرون. قال ابن جرير: حدثني محمد بن سعد حدثنا أبي ، حدثني عمي الحسين بن الحسن ، عن أبيه ، عن جده ، عن ابن عباس: ( ختم الله على قلوبهم وعلى سمعهم) والغشاوة على أبصارهم. القرآن الكريم - تفسير ابن كثير - تفسير سورة البقرة - الآية 7. وقال: حدثنا القاسم ، حدثنا الحسين ، يعني ابن داود ، وهو سنيد ، حدثني حجاج ، وهو أبو محمد الأعور ، حدثني ابن جريج قال: الختم على القلب والسمع ، والغشاوة على البصر ، قال الله تعالى: ( فإن يشأ الله يختم على قلبك) [ الشورى: 24] ، وقال ( وختم على سمعه وقلبه وجعل على بصره غشاوة) [ الجاثية: 23]. قال ابن جرير: ومن نصب غشاوة من قوله تعالى: ( وعلى أبصارهم غشاوة) يحتمل أنه نصبها بإضمار فعل تقديره: وجعل على أبصارهم غشاوة ، ويحتمل أن يكون نصبها على الإتباع ، على محل ( وعلى سمعهم) كقوله تعالى: ( وحور عين) [ الواقعة: 22] ، وقول الشاعر: علفتها تبنا وماء باردا حتى شتت همالة عيناها وقال الآخر: ورأيت زوجك في الوغى متقلدا سيفا ورمحا تقديره: وسقيتها ماء باردا ، ومعتقلا رمحا.
AliExpress Mobile App Search Anywhere, Anytime! مسح أو انقر لتحميل
الفوائد والأحكام: 1- انقسام الناس تجاه هداية الكتاب والإنذار والإيمان إلى قسمين: متقين مؤمنين، ذكَرَ الله صفاتهم في الآيات السابقة، وكفارٍ، منهم كفار خلص كفرهم صريح، ذكَرَهم في قوله تعالى: ﴿ إِنَّ الَّذِينَ كَفَرُوا سَوَاءٌ عَلَيْهِمْ ﴾ [البقرة: 6] إلى قوله: ﴿ وَلَهُمْ عَذَابٌ عَظِيمٌ ﴾ [البقرة: 7]، وكفار منافقون يُظهِرون الإيمان ويُبطِنون الكفر، ذكَرَهم في قوله تعالى: ﴿ وَمِنَ النَّاسِ مَنْ يَقُولُ آمَنَّا بِاللَّهِ وَبِالْيَوْمِ الْآخِرِ وَمَا هُمْ بِمُؤْمِنِينَ ﴾ [البقرة: 8] إلى قوله: ﴿ إِنَّ اللَّهَ عَلَى كُلِّ شَيْءٍ قَدِيرٌ ﴾ [البقرة: 20]. 2- من يضلل الله فلا هادي له؛ لقوله تعالى: ﴿ إِنَّ الَّذِينَ كَفَرُوا سَوَاءٌ عَلَيْهِمْ أَأَنْذَرْتَهُم ْ أَمْ لَمْ تُنْذِرْهُمْ لَا يُؤْمِنُونَ ﴾ [البقرة: 6]. 3- تسلية الرسول صلى الله عليه وسلم أمام تجبُّر قومه وعنادهم وكفرهم؛ لئلا تذهب نفسه عليهم حسراتٍ. 4- أن على الرسول صلى الله عليه وسلم الإنذارَ والتخويف والتحذير، وهدايةُ القلوب بيد علام الغيوب. 5- استواء الإنذار وعدمه عند من عميتْ بصيرتُه، نسأل الله الهداية. لبنان - رعد: حق الناس على الدولة لا يُناقش.... 6- عقوبة الله تعالى للكفار بالختم على قلوبهم وعلى سمعهم وبالغشاوة على أبصارهم، فلا ينفذ الإنذار إلى قلوبهم، ولا إلى أسماعهم، ولا ترى طريقَ الحق والآيات أبصارُهم، فانغلقت لديهم أبوابُ الاهتداء وطرقه بسبب كفرهم؛ لقوله تعالى: ﴿ خَتَمَ اللَّهُ عَلَى قُلُوبِهِمْ وَعَلَى سَمْعِهِمْ وَعَلَى أَبْصَارِهِمْ غِشَاوَةٌ ﴾ [البقرة: 7].