5- رؤساء وأعضاء مجالس إدارات الشركات المنصوص عليها في الفقرة 4. هذا فيما يتعلق بالموظف العام ومن في حكمه. وإلى جانب هذا فيجب توافر النفوذ الحقيقي أو المزعوم إذ لابد أن يستخدم الموظف في هذه الجريمة نفوذه الحقيقي أو المزعوم حتى تقع الجريمة، والاستخدام يكون بطلب صاحب النفوذ من الموظف المختص مخالفة القانون استناداً إلى نفوذه الحقيقي، أو الادعاء بنفوذ معين على خلاف الحقيقة. وإذا علمنا أن للجريمة ركنين أساسيين مادي ومعنوي، فإن الركن المادي لجريمة استغلال النفوذ يتكون من نشاط يتمثل في صورة من الصور الآتية: طلب أو أخذ أو قبول من موظف عام. ومحل هذا النشاط هو تقاضي فائدة في مقابل استخدام النفوذ. أما الطلب: فهو إيجاب من الموظف بأنه على استعداد لاستخدام نفوذه لقاء فائدة معينة ويتحقق ذلك طبقا للفروض التالية: الفرض الأول: الموظف يطلب وصاحب الحاجة يوافق، فالموظف فاعل وصاحب الحاجة شريك في جريمة استغلال نفوذ! الفرض الثاني: الموظف يطلب وصاحب الحاجة يرفض، فالموظف فاعل أصلي وصاحب الحاجة بريء، فهو في هذا الفرض شاهد وليس متهماً. وأما الأخذ: ففي هذه الصورة يأخذ الموظف من صاحب الحاجة الفائدة، فقد يعرض صاحب الحاجة مبلغاً من النقود فيأخذه الموظف منه نظير استغلال نفوذه.
وفي تعريف مبسط لاستغلال النفوذ فإنه يعني استفادة الموظف العام من السلطة التي منحتها له وظيفته بطريقة غير مشروعة. كما عرفت بأنها استخدام الموظف النفوذ أيًا كان مصدره لدى جهة عامة أو خاصة، للحصول على منفعة مادية أو معنوية أو أي غاية معينة مقابلاً لمصلحة الفاعل أو الغير. وهذا هو أحد مضامين الفساد الإداري والمالي بعينه، فالمنصب بصلاحياته الإدارية والمالية الواسعة والبيروقراطية العفنة يمنح صاحبه السيطرة على الأنشطة ومقدرات القطاع العام ويتصرف بأمواله فسادًا أو رشوة أو محسوبية من خلال ترسية المناقصات على شركات وأفراد لا يستحقونها وليسوا مؤهلين لها، على سبيل المثال لا الحصر. هذه الصلاحيات تغري بالفساد خصوصاً مع قصور نظام المحاسبة والرقابة السابقة واللاحقة على المصروفات الحكومية والتدقيق وغياب قوانين الثواب والعقاب (أي قانون من أين لك هذا)، فغيابه يفتح الباب مشرعًا للفسدة لإساءة استغلال السلطة الوظيفية للكسب الحرام، ناهيك عن تواضع أداء السلطة القضائية، وضعف الإدارة في الأجهزة الإدارية والمالية والاقتصادية. هذا الاستغلال للنفوذ يمثل أحد الأشكال القبيحة للفساد الذي يواجه التنمية الإدارية المستدامة ويمتد إلى التأثير على النمو الاقتصادي والاجتماعي في الدول، ويعمق من ضعف دورة الاقتصاد والاستثمار داخل الدولة.
المسئولية الجنائية عن جريمة استغلال النفوذ في النظام السعودي عاصم بن سعود السياط يعتبر الموظف العام ركيزة أساسية في أي دولة حديثة، فالدولة كشخص معنوي لا يمكن لها أن تستقيم بلا عناصر بشرية تسيّر بها أعمالها، والموظف العام وسيلة تعبر بها الدولة عن إرادتها، ولسان ينطق برغبتها، ويد قوية تقدم بها خدمات المرافق العامة وتحقق بها سيادتها وسلطانها، تلكم الأمور لا تتحقق إلا من خلال الموظف العام أيّاً كانت درجته الوظيفية، ومهما كان حجم السلطة التي يتمتع بها. لذلك كان الاعتناء بالموظف العام من أولى أولويات الدول، لأن أي خلل يعتري الوظيفة العامة يجعل المواطن يوجه سهام نقده إلى الدولة التي تأتمن الموظف على مرافقها وعلى سيادتها. ولهذا تحاول الدول جاهدة أن تُحسن اختيار موظفيها من كافة الوجوه ليتولى الوظيفة الرجل الأكفأ، ثم تُوفر لهم الحماية القانونية حال أداء أعمالهم. إلا أنه مهما حاولت الدولة أن تنتقي الموظف العام بعناية فيبقى هذا الموظف بشراً له غرائز، فقد تتسرب إليه نوازع الهوى والانحراف فيحيد عن جادة الصواب، وينزلق إلى مدارك الفساد، ويكون بعد ذلك الفساد الوظيفي أمام مسؤولية قد تكون جنائية وقد تكون إدارية بحسب كل حالة وظروفها.
وأمامنا جرائم عدة من هذه الجرائم كشفت أسرارها هيئة الرقابة ومكافحة الفساد من خلال قيامها بالتصدي لـ (889) قضية جنائية وتأديبية، تركزت كلها على استغلال النفوذ الوظيفي، اشترك فيها أطراف عدة من الجنسين، منهم الموظفون والموظفات ورجال أعمال ووافدون.. الخ، وهذا يحسب للهيئة التي نشطت بعد أن منحتها الدولة الضوء الأخضر لتعقب مرتكبي جرائم الفساد بكل صوره. قضية واحدة بلغ رقمها (193. 639. 535) مليون ريال تمكنت الهيئة من استعادة المبلغ لخزينة الدولة، بل إن الهيئة استطاعت أن تسيطر على مسيرة عصابة كبيرة ترتبط خيوط فسادها ببعضها البعض مما يعقد كشف أسرارها إلا أن العنصر البشري المدرب بالهيئة بتعاونه مع جهات أخرى صار له ما أراد فقد فكك (شيفرة) الفاسدين المعقدة فانتصرت عليهم وأودعتهم سلطة القضاء. ومسلسل الأرقام الفلكية المنهوبة الذي عاد إلى خزينة الدولة لا يتوقف، (141. 989. 709) (149. 418. 972) (110. 006. 545) ليبلغ مجموعه (595054761) أكثر من نصف مليار ريال كان سيبتلعه عصابة فاسدة، وهو حق مطلق للدولة، لا يستحقه الفاسدون بل لابد من إيقاع العقاب على كل من الراشي والمرتشي والرائش. إن الفساد ليس ظاهرة جديدة فقد ظهر منذ عهد نبي الله آدم عندما طمع ابنه فيما ليس حقاً له، فطمع في أن يتزوج أخته التي هي من نصيب أخيه، فكانت النتيجة أن سولت له نفسه قتل أخيه فقتله فأصبح من الخاسرين، ويتبين من قصة ابني آدم حقائق منها: أن الفساد مصدره الأنانية وحب النفس، وأنه يبدأ صغيراً ثم يكبر.
عبد الرحمن بن خالد بن الوليد معلومات شخصية الميلاد 618 / 3 ق هـ مكة المكرمة الوفاة 46 هـ / 666م الشام سبب الوفاة سم الديانة الإسلام الأب خالد بن الوليد الأم أسماء بنت أنس الحياة العملية المهنة قائد عسكري تعديل مصدري - تعديل عبد الرحمن بن خالد بن الوليد المخزومي القرشي ( 3 ق هـ - 46 هـ / 618م - 666م): من صغار الصحابة، [1] وهو من أبناء الصحابي والقائد العسكري المسلم خالد بن الوليد. [2] أدرك النبي ﷺ ورآه، ومات النبي وهو فتاً يافعاً. [3] اشترك في معركة اليرموك ، وكان على كردوس من كراديس وهو ابن ثماني عشرة. [4] سكن حمص ، وكان يستعمله معاوية بن أبي سفيان على غزو الروم في خلافة عمر بن الخطاب. [5] ولاه عثمان بن عفان ولاية حمص، [6] وكان معه لواء معاوية يوم صفين. [7] مات عبد الرحمن سنة ست وأربعين، [8] قتله ابن أثال النصراني بالسم بحمص. [9] نسبه [ عدل] أبوه: خالد بن الوليد بن المغيرة بن عبد الله بن عمر بن مخزوم بن يقظة بن مرة بن كعب بن لؤي بن غالب بن فهر بن مالك بن قريش بن كنانة. أمه: أسماء بنت أنس بن مدرك ابن كعيب بن عَمْرو بن سعد بن عَوْف بن العَتِيك بن حارثة بن عامر بن تَيْم الله - اللات - بن مُبَشِّر بن أَكْلَب بن ربيعة بن عِفْرس بن جلف بن أفتل وهو خثعم بن أنمار.
التقى الجمعان بـ"عقرباء"، ودارت معركة عنيفة بين الجانبين، قاد مسيلمة جيشه الذي يزيد على الأربعين ألف مقاتل لمجابهة خالد الذي لم يكن جيشه يزيد على ثلاثة عشر ألف مجاهد في سبيل الله، دارت معركة عنيفة، وازدادت أعداد القتلى، وثبت "مسيلمة" رغم كثرة أعداد القتلى من جيشه، وأدرك خالد بن الوليد أنه لن ينتهي القتال إلا بقتل " مسيلمة "، فدنا من "مسيلمة" فأرهقه بالقتال وأدبر، ونادى مسيلمة في قومه: الحديقةَ الحديقةَ؛ فدخلوا (حديقة الموت) وأغلقوها عليهم، وأحاط المسلمون بهم، فصرخ البراء بن مالك قائلاً:" يا معشر المسلمين، احملوني على الجدار اقتحم عليهم". فحملوه، وقاتلهم على الباب حتى تمكن من فتحه للمسلمين، فدخلوا، وقاتلوا قتالاً شديدًا، وأتى وحشيّ بن حرب فهجم على مسيلمة بحربته، وضربه رجل من الأنصار بسيفه، فقُتل. وهكذا انتهت المعركة بهزيمة "بني حنيفة" ومقتل "مسيلمة"، وقد استشهد في تلك الحرب عدد كبير من المسلمين بلغ أكثر من ثلاثمائة وستين من المهاجرين والأنصار. في فتوحات العراق بعد أن قضى أبو بكر الصديق على فتنة الردة ، توجه أبو بكرالصّدّيق مع بدايات عام 12هــ إلى العراق لتأمين حدود الدولة الإسلامية، وكسر شوكة الفرس المتربصين بالإسلام.
ان الدين الاسلامي هو دين الدعوى الى الله، لان الاصل في خلق الانسان هو عبادة الله، ولا يكون هناك عبادة الا بالدعوى الى الله، وهي عمل الانبياء ومن بعدهم الصحابة قال الله تعالى " وادع إلى ربك بالحكمة والموعظة الحسنة وجادلهم بالتي هي احسن "، فنجد الصحابة قاموا بالدعوى الى الله بالحكمة والموعظة الحسنة ومنهم بالجهاد، ومن بين هؤلاء الصحابة الصحابي الجليل خالد بن الوليد ، تلك القائد المغوار. نشأة خالد بن الوليد فهو خالد بن الوليد بن المغيرة المخزومي القرشي، وهو اشهر قائد في التاريخ الاسلامي لقبه النبي صل الله عليه وسلم بسيف الله المسلول، كما ان نسبه يلتقي بالنبي صل الله عليه وسلم بجده السادس مرة بن كعب. ووالده اشتهر بالكرم حتى انه كان لا يريد ان تكون هناك نار غير ناره وذلك لإطعام الطعام وخاصه في الحج و سوق عكاظ ، وكذلك والده من اثرياء مكة، وامه هي لبابة بنت الحارث الهلالية. وكعادة اهل مكة ارسل خالد لصحراء مكة كي يتم تنشئته النشأة الصحيحة في جو الصحراء، ثم عاد الى والديه وعمره السادسة، كما انه تعلم الفروسية حتى اصبح نابغا فيها، واشتهر بالشجاعة والقوة والاقدام. صفات خالد بن الوليد حيث انه اتصف بالعديد منم الصفات التي جعلته مميز عن الاخرين ومن هذه الصفات: ـ انه كان قيادي ناجح.
وفاة خالد بن الوليد خالد بن الوليد توفي في السنة الحادية والعشرين من الهجرة، وتم دفنه في حمص.
[٢] اللقب: نظراً لِما كان من خالد بن الوليد -رضي الله عنه- من شجاعةٍ عظيمةٍ وبسالةٍ معهودةٍ لقَّبه النبيّ -صلّى الله عليه وسلّم- بسيف الله، وقال له أبو بكر الصدّيق -رضي الله عنه- عندما سلّمه لواء الجيش لقتال المُرتدّين: (إنّي سمعت رسول الله -صلّى الله عليه وسلّم- يقول: نِعْمَ عبد الله وأخو العشيرة خالد بن الوليد، سيف من سيوف الله، سلَّه الله على الكُفّار والمُنافِقين). [٨][٢] الوفاة: كانت وفاة خالد بن الوليد -رضي الله عنه- في السّنة الحادية والعشرين للهجرة النبويّة، وقد ناهز عمره حينها ستّين عاماً، وكانت وفاته في حِمص. [٢] ksf ohg] fk hg, gd] < a[hui