سلطت الحرائق التي ضربت الساحل السوري، ما بين التاسع والثاني عشر من شهر أكتوبر الجاري، الضوء، مجددا، على اسم أسماء الأخرس، زوجة رئيس النظام السوري، بشار الأسد، بعد ظهورها وإقامتها شبه الكاملة وسط القرى والبلدات التي تضررت من الحرائق، خاصة مع إعلان المؤسسة التابعة لها، وتعرف بالأمانة السورية للتنمية، السبت الماضي، عن جمع 6 مليارات ليرة سورية، كتبرعات لمتضرري الحرائق في المنطقة. في المقابل، أعلنت المؤسسة "الخيرية" التي كان رئيس النظام السوري قد أطلقها، أواسط العام الجاري، باسم العرين، عن أول احتفال سنوي لها، في محافظة حمص، وسط البلاد، وشوهدت صورة كبيرة لأسماء الأسد، تتدلى على مساحة ثلاثة طوابق عمارة مشرفة على مكان الاحتفال في ملعب "الباسل" بمنطقة بابا عمرو، ذكر بعض المعلقين والخبراء أنها المرة الأولى التي تعلق فيها صورة ضخمة لأسماء الأسد. سابقة لدى آل الأسد وقالت صحيفة "الشرق الأوسط" اللندنية، تعليقا على صورة أسماء الكبيرة، في خبر لها بعنوان "حضور غير مسبوق لصور أسماء الأسد"، أمس الاثنين، إنها "المرة الأولى التي ترتفع فيها صورة امرأة محسوبة على النظام السوري، وسابقة في تاريخ عائلة الأسد" وكشفت في هذا السياق، ونقلا من مصادرها، أن ظهور أسماء الأسد بهذا الشكل المكثف في الآونة الأخيرة، هو بمثابة رسالة "من أسماء الأسد إلى الحاضنة الشعبية للنظام، لجمعهم حولها، في مواجهة رسائل رامي مخلوف، ابن خال الرئيس، بعد انتصارها عليه واستبعاده من الواجهة الاقتصادية للنظام السوري" بحسب الصحيفة.
بعيدا عن السياسة، كان بشار يدرس طب العيون في لندن، لكن حادثة شقيقه الأكبر باسل في حادث سير عام 1994، قلبت حياته رأسا على عقب. اضطر الأسد إلى ترك لندن ودراسته ليعود إلى جانب والده الذي أعده للحكم بعد أن فقد شقيقه باسل. وفي لندن تعرّف الأسد إلى زوجته أسماء الأخرس المتحدرة من إحدى أبرز العائلات السنية السورية والتي تحمل الجنسية البريطانية، وكانت تعمل مع مصرف "جي بي مورجان" في حي المال والأعمال في عاصمة الضباب. بشار وأسماء الاسد يزوران داراً للأيتام في دمشق ومصدر مطلع يكشف عن أمر غير متوقع داخل الدار خلال لقاءه مع الأيتام (صور). تدرّج الأسد في السلك العسكري قبل أن يتتلمذ في الملفات السياسية على يد والده، الذي وصل إلى سدة الحكم العام 1970، وتحوّل رقماً صعباً في سياسة الشرق الأوسط والصراع العربي الإسرائيلي. ومع وفاة حافظ الأسد عام 2000، كان بشار جاهزا لتسلم السلطة، فخلف والده، وهو في الرابعة والثلاثين من العمر. قدرات خطابية الرئيس المفوه خطف الأضواء سريعا، وأقنع السوريين بقدراته الخطابية، وقدم نموذجا للرئيس العصري. فاعتاد سكان دمشق في سنوات حكمه الأولى رؤيته في الشوارع، يقود سيارته بنفسه، ويرتاد المطاعم رفقة زوجته. لكن عام 2011، كان بداية مرحلة فاصلة في التاريخ السوري، وفي حياة الأسد على وجه الخصوص، حيث اندلعت احتجاجات مناهضة لنظامه، سرعان ما تحولت إلى نزاع دام، تعددت جبهاته، وكثرت أطرافه الدولية والإقليمية.
وأعرب إبراهيم عن قناعته، بأنه "لا أحد يستطيع القبول" بأسماء الأسد، كبديلة لبشار "حتى بين أوساط العلويين" الذين ينحدر منهم رئيس النظام السوري، مؤكدا وجود ما سماه بـ"شعور بالنفور" من أسماء الأسد، في الآونة الأخيرة، ورأى أن أسماء تسعى إلى "إحلال أَخوال جدد، لحكم آل الأسد، بدلا من أخواله السابقين" أي آل مخلوف، بحيث يصبح "بيت الأخرس" عائلة أسماء، هم "البنية الاقتصادية للنظام، عوضاً من آل مخلوف" بحسب تحليل السياسي السوري. سيناريوهات "دور" أسماء في السياق، تطرق الصحافي السوري المعارض، أيمن عبد النور، في مداخلة إذاعية عبر الإنترنت، إلى ظهور أسماء الأسد اللافت في الساعات الأخيرة، عبر صورتها الكبيرة في محافظة حمص، وقال إن هناك "أناسا قالوا إن هذا هو بداية حملة أسماء الانتخابية لرئاسة سوريا العام المقبل" كاشفا أن ما وصفه "بحملة ترشيح" أسماء الأسد، بدأت عمليا منذ عام 2016، على حد قوله الذي أكد فيه، أن أسماء بدأت، منذ ذلك التاريخ "بإضعاف المنافسين الآخرين، ثم الحصول على جميع الأموال، لتصبح خازنة بيت المال، وأيضا السيطرة على وسائل الإعلام". وتطرق عبد النور، إلى ما وصفه بسيناريوهات مصير النظام السوري، إذا ما كانت أسماء الأسد جزءا منه، فقال إن "النهاية" قد تكون "ببقاء رأس النظام" بشار الأسد "موجوداً" لكن من يدير البلاد "هو مكتب السيدة الأولى، مكتب السيدة أسماء، قد يمنحونها مثل هذا اللقب" بحسب مداخلته الصوتية التي تحدث فيها عن سيناريو آخر، في هذا السياق، وهو أن تترشح أسماء الأخرس "وتصبح هي الرئيسة" في مقابل "ابتعاد الأسد إما لأسباب مرَضية أو أسباب أخرى".
كان هناك ، بالإضافة إلى ذلك ، خصي المحكمة ( كيوبيكولاري) الذين خدموا الإمبراطور في واجبات شخصية مختلفة ولكن يمكنهم أيضًا التحكم في الوصول إليه. كما شغل الخصيان أيضًا مناصب المسؤولية أنفسهم ، وعلى رأسها حامل محفظة الإمبراطور ، الساكيلاريوسا لتي ستزداد قوتها بشكل كبير من القرن السابع الميلادي. كان المنتدى الرئيسي للحكومة هو مجلس شيوخ القسطنطينية ، والذي كان يتألف من رجال أرستقراطيين منحهم الإمبراطور مناصبهم. أنشأه قسطنطين الأول (حكم 306-337 م) ، وتم تصميمه على غرار مجلس الشيوخ الروماني. على الرغم من أن الإمبراطور في الممارسة العملية يمكنه اتخاذ أي قرار يرغب فيه ، على الأقل من الناحية النظرية كان من المفترض أن يستشير مجلس الشيوخ وخاصة المجموعة الأصغر من كبار أعضاء مجلس الشيوخ المعروفة باسم عجز الكونستوريوم. كان هذا صحيحًا بشكل خاص فيما يتعلق بالمسائل ذات الأهمية للدول – إعلانات الحرب ، ومعاهدات التحالف ، وما إلى ذلك. لذلك ، كان مجلس الشيوخ في الحقيقة مجرد هيئة استشارية. ما هي محاسبة التكاليف ؟. ومع ذلك ، يمكن أن تكون بمثابة أعلى محكمة في الأرض في حالات نادرة للخيانة العظمى. ليو السادس(حكم 886-912 م) قلل من دور مجلس الشيوخ أكثر من ذلك ، لكنه ظل كمؤسسة حتى سقوط الإمبراطورية في منتصف القرن الخامس عشر الميلادي.
يعني ذلك ببساطة أنّ حصول الكارثة أو تجنّبها متروك حاليّا لصناعة القدر ولمشيئة العوامل الطبيعيّة والضغط ما تحت الماء والرياح التي نخشى أن تجري بما لا نرغب ولا تشتهي السفينة الغارقة في خليج قابس المكلوم أصلا وفصلا بنصل التلوّث منذ عقود… ليس الوضع إذن تحت السيطرة مثلما يُصرّح المسؤولون الرسميّون من باب ترديد العبارات البيروقراطيّة المستهلكة المعتادة. فجلّ ما جرى إنجازه، بعد ما يزيد عن ثلاثة أيّام من غرق السفينة، يكمن في معاينة غوّاصي جيش البرّ لهيكل السفينة "الراسية" في قاع البحر، فضلا عن تطويق المكان بحواجز عائمة لمنع انسياب بقع الزيت المنسكبة. وعلى أهميّة تلك الخطوات في ظلّ محدوديّة الإمكانيات المتوفّرة، فإنّ الكارثة الوشيكة ليست بسهولة عمليّة تسليك حبل مختبل علِق بمروحة زورق أو سفينة صيد صغيرة. إرجاء عودة 3 سياح ورائد فضاء إلى الأرض لأجل غير محدد. ومن دلائل هيمنة التصوّر البيروقراطي لخطورة الكارثة الوشيكة تأكيد وزيرة البيئة على أنّ عمليّة شفط مادة القازوال التي تحملها سفينة "كسيلو" XELO في جوفها كان رهينًا بتحسّن تحسن العوامل الجوية. وها هو الطقس يتحسّن ويجتهد غوّاصو الجيش الوطني في معاينة هيكل السفينة، دون أن تنطلق بعد عمليّة تفريغ شحنة المحروقات بالنظر إلى الإمكانيات المحدودة جدّا والخبرة المنقوصة في هذا المضمار.
ويرى أصحاب هذا الرأي -وأبرزهم ماكس فيبر- أن البيروقراطية أمر حيوي لبقاء الدولة واضطلاعها بمسؤولياتها، وهو أمر مستحيل التحقق دون تمتيع أجهزة الدولة بصلاحيات وسلطات واسعة تُجسدها البيروقراطية، بناء على مرتكزات رئيسة منها: – فصل المنصب أو الصفة عن الشخص المسندة إليه: بمعنى أن الشخص عابر والصفة والمنصب والصلاحيات المتعلقة بهما، مستمرة استمرار الدولة نفسها. – توحيد الإجراءات وإخضاع كل طالبي الخدمة لها دون تمييز. – التراتبية: وتقوم على التناسب الطردي للصلاحيات والمسؤولية، وهذا من مواطن ضعف البيروقراطية، فالموظف البسيط الذي هو المشرف المباشر على تقديم الخدمة ليست له صلاحيات، وبالتالي لا يتحمل أي مسؤولية سياسية عن تردي مستوى الخدمة. ما هي البيروقراطية. الرقابة والمحاسبة و شهدت أربعينيات القرن العشرين ظهور تيار ثانٍ يُبرز مواطن الخلل في البنية البيروقراطية واتساع الهوة بينها وبين المواطن البسيط، الذي يفترض أنه هو هدف البيروقراطية الأول بحكم الخدمات التي يفترض أن تقدمها له. وفي الخمسينيات والستينيات من القرن العشرين، برز تيار ثالث تناول بالنقد الحاد الفوارق الكبيرة بين النظرية والتطبيق، مُبرزا بالخصوص أوجه القصور في التفاعل بين مسؤول يحاول تطبيق رؤيته، وبين موظفين تابعين له يُحوِّلون تلك الإرادة -ربما دون قصد- أثناء تطبيقهم لها.
القاهرة - بوابة الوسط الخميس 21 أبريل 2022, 05:22 مساء قال نائب رئيس الحكومة المكلفة من مجلس النواب، خالد الأسطى، إن رئيس الحكومة فتحي باشاغا «باشر في إجراء التواصلات اللازمة لمعالجة قضية الإغلاق النفطي»، مشيرًا إلى أن الحكومة ناقشت تدابير أمنية وعسكرية عاجلة لتأمين الحدود ومحاربة الإرهاب، والإجراءات اللازمة لاستدامة الأمن في طرابلس. جاء ذلك في بيان تلاه الأسطى في ختام الاجتماع الأول لمجلس وزراء الحكومة المكلفة من مجلس النواب الذي عقده، اليوم الخميس، في مدينة سبها برئاسة فتحي باشاغا ووزراء الحكومة. وأوضح الأسطى في البيان أن الاجتماع استعرض «جملة من المواضيع على رأسها البرنامج الحكومي ومناقشة مشروع الميزانية العامة قبل إحالته إلى مجلس النواب وإقراره تشريعيًا» إضافة إلى «مسألة إدارة الإيرادات النفطية». وأضاف البيان أن رئيس الحكومة فتحي باشاغا شدد خلال الاجتماع على «مراعاة ترشيد الإنفاق والالتزام بمعايير الإفصاح والشفافية بشأن بنود الميزانية والحرص على إحالة جدول المرتبات الموحد تحقيقًا للعدالة الاجتماعية» و«التركيز على قطاعات الخدمات التي تمس بماشرة حياة المواطن بما يكفل التوزيع العادل للثروة ودعم البلديات وتحريرها من البيروقراطية والمركزية الإدارية».