عقد العمل الجماعي يُعرف عقد العمل الجماعيّ على أنّه: "اتفاق خطيّ تنظم بمقتضاه شروط العمل بين صاحب العمل أو نقابة أصحاب العمل من جهة، ومجموعة عمّال أو النقابة من جهة أخرى"، ويعدّ عقد العمل الجماعي من العقود الشكلية، والغاية من إبرام هذا العقد هو تنظيم شروط العمل، لكن قد تنشأ نزاعات عمل جماعية يعبر عنها العمال بجموعة من المظاهر، كالإضراب، والإغلاق، وفي ذلك سيتم توضيح مفهوم الإضراب، والإضراب في قانون العمل الأردني. مفهوم الإضراب يتنوّع الإضراب بين الإضراب السياسيّ والإضراب المهْنيّ، ويعدّ الإضراب المهني من المظاهر غير العادية التي تعبّر عن وجود نزاع عماليّ جماعيّ، ويقصد بالإضراب: "توقف مجموعة من العمال عن العمل بسبب نزاع عمالي جماعي وذلك بهدف الحصول على مطالبهم المتعلقة بشروط العمل"، حيث ظهرت هذه الإضرابات بعد قيام الثورة الصناعية والتقدم التكنولوجي ، عندما اكتسب العمال بموجب قوانين العمل أهمية كبيرة، ويبتعد هذا الإضراب كل البعد عن الإضراب السياسي الذي تقوم به جماعات الأحزاب السياسية والتي تهدف إلى الضغط على الحكومات في الدول لتغيير سياساتها. [١] الإضراب في قانون العمل الأردني يعدّ الإضراب في قانون العمل الأردني مظهرًا من مظاهر النزاع العمالي الجماعي من جهة العمال، وإذا ما حصل مثل هذا الإضراب لا يعد إنهاءً لعقود عملهم، بل تبقى عقودهم سارية طوال مدة هذا الإضراب؛ لأنّ نية العمال من هذا الإضراب لا تتجه نحو إنهاء عقودهم، بل تتجه نحو تحقيق مطالبهم المشروعة؛ لأنّ الإضراب المشروع يرمي إلى تمسك العمال بعقودهم لدى صاحب العمل.
كيفية ممارسة تسوية النزاع الجماعي في القطاعات الممنوعة من الاضراب في القانون الجزائري: إن منع اللجوء إلى الإضراب في القطاعات الحساسة و الإستراتيجية هذا لا يعني أنها لا تقوم هناك منازعات إلا أن هناك أساليب خاصة لحل النزاع الجماعي منصوص عليها في المواد 16 إلى 20 و هي: أ- نظام المصالحة: و تتمثل في دراسة و بحث المسائل المتنازع حولها بين ممثلي العمال و ممثلي الهيئة الإدارية. ب- نظام التحكيم: و في حالة فشل محاولة الصلح بعرض النزاع على التحكيم الإجباري الذي تقوم به اللجنة الوطنية للتحكيم المنشأة لهذا الغرض و المكونة من 14 عضو دائم ( 04 منهم تعينهم الدولة و هم: ممثل وزير العمل ، ممثل وزير العدل ، ممثل وزير المالية و ممثل وزير الداخلية أما بقية الممثلين يكونون من الموظفين و الهيئات الإدارية بالتساوي على أن يتم تعيين كافة الأعضاء بأمر من الرئيس الأول للمحكمة العليا لمدة 03 سنوات قابلة للتجديد. أثر الاضراب على علاقة العمل: نصت المادة 32 من القانون السالف الذكر أن الإضراب يوقف علاقة العمل طوال فترة التوقف الجماعي دون أن ينهيها و بالتالي يوقف العامل عن أخذ أجره و كافة المنح و الكفاءات باستثناء المنح العائلية.
وكان هذا أخر إضراب عمالي كبير في العراق, وكان لحركة الإضرابات العمالية أثر فعال في تقوية الحركة العمالية والنقابية. الإضراب في تشريع العمل يقصد به امتناع العمال جماعيا, امتناعا مؤقتا, عن العمل الواجب عليهم بمقتضى عقود العمل, نتيجة منازعات العمل التي تحدث بينهم وبين أصحاب العمل وبنية الرجوع إلى العمل بعد حسمها, وعليه يتصف الإضراب عن العمل بالصفة الجماعية والامتناع المؤقت عن العمل, لذا لا يعتبر امتناع أحد العمال عن العمل إضرابا بالمعنى المقصود هنا وكما لايعتبر ترك العمل بصورة نهائية إضرابا, والإضراب أنواع بحسب نوعيته وكيفيته ومداه وبواعثه ونتائجه.
[٢] وبالتالي لا يحقّ لصاحب العمل أن يقوم بفصلهم عن عملهم بسبب هذا الإضراب، ويبقوا متمتعين بجميع حقوقهم ، حيث يجب أن يصرف الأجر إلى العمال خلال فترة الإضراب المشروع، لكن قد يكون الإضراب غير مشروع، وهذا الإضراب قد يحرم العامل من أجره خلال مدة إضرابه، لكن لا يمكن فصله عن العمل بسببه، وهذه هي أحكام الإضراب في القانون الأردني. [٢] مفهوم نزاع العمال الجماعي كما تمّ بيان أحكام الإضراب في قانون العمل الأردني، لا بُدّ من شروط النزاعات العمالية الجماعية، حيث حتى نكون أمام نزاع عمالي جماعي من الواجب أن يكون النزاع متعلقًا بعقد العمل الجماعي، أو أن يتعلق بظروف العمل وشروطه، وأيضًا يجب أن تتوافر مصلحة مشتركة جماعية بين جميع العمال، أيْ أن النزاع يتعلق بالشروط العامة لتنظيم العمل، والتي تهدف إلى تحقيق مزايا تعود بالنفع على جميع العمال ولا تقتصر على عامل معيّن، وإلّا يُعدّ هذا النزاع فرديًّا. [٣] حيث حرص العمال دومًا على تجميع صفوفهم للدفاع عن حقوقهم ومصالحهم، حيث يلجأ العمال إلى الإضراب كوسيلة للضغط على صاحب العمل بتحقيق مطالبهم، لذلك فإنّ النزاع العمالي الجماعي يقصد به: "كل خلاف ينشأ بين النقابات من جهة، وبين صاحب عمل أو نقابة أصحاب عمل من جهة أخرى حول تطبيق عقد عمل جماعيّ أو تفسيره أو يتعلق بظروف العمل وشروطه".
ودعا الى تنفيذ الاطار الوطني للمؤهلات الذي صدر في عام 2019، والاسراع في تطبيقه على أرض الواقع، اذ يتضمن حقوق العاملين في مهن ميكانيك السيارات وتحديد مستوياتهم المهنية وفق اسس ومعايير محددة، على أن تكون من شروط منح التراخيص وضرورة تحسين الجودة وتقديم الخدمة بمهنية عالية ومنح الرخص. ولفت الى ان قانون تنظيم العمل المهني جاء لتنظيم عملية اصدار التراخيص للمهن والحرف، وان التشريعات الصادرة عنه من أنظمة وتعليمات متعلقة بمعايير الترخيص لمحلات المهن الميكانيكية وتصنيفها حسب الفئة والاختصاص واصدار شهادة من الجهة المعنية قبل اصدار التراخيص بصورة نهائية من الأمانة او البلديات، بحاجة الى تفعيل وتحديث، وضبط العاملين في هذه الأماكن من خلال معايير تتعلق بمزاولة المهنة وتحديد المستوى المهني ضمن معايير وضوابط توضع لهذه الغاية وتكون جزءا من الموافقة على الترخيص. ودعا الى تفعيل التشريعات المتعلقة بعمالة الاطفال في هذه المهن، حيث إن هذا القطاع هو المشغل الرئيسي للأطفال المتسربين من المدارس، وزيادة وتفعيل التفتيش وتطبيق القانون بحق من يقوم باستخدام وتشغيل او استغلال هذه الفئة التي يجب أن تأخذ حقها من الرعاية والتعليم.
وتقوم فكرة الفروع الإنتاجية، التي أطلقت بتوجيهات ملكية في العام 2008، على إقامة فروع انتاجية للمصانع والشركات الكبرى في مناطق محددة من القرى والمحافظات، تُسهّل على الشباب والفتيات الذهاب إلى مكان العمل، بعد الخضوع لبرامج تدريبية تأهيلية للعمل في هذه المصانع. لمتابعة وكالة سرايا الإخبارية على "فيسبوك": إضغط هنا لمتابعة وكالة سرايا الإخبارية على "تيك توك": إضغط هنا لمتابعة وكالة سرايا الإخبارية على "يوتيوب": إضغط هنا
وأكد العيسوي اهتمام وحرص جلالة الملك بالشباب، باعتبارهم حاضر الوطن ومستقبله والمحرك الرئيسي في مسيرة التنمية الشاملة، والتأكيد على ضرورة تقديم الدعم لهم والاستفادة من طاقاتهم وإبداعاتهم وصقل مهاراتهم وتعزيز معارفهم وخبراتهم لتمكينهم من الإبداع والابتكار والإنتاج وخدمة مجتمعاتهم المحلية. وقال، إن "المبادرات الملكية التي يجري تنفيذها في جميع مناطق المملكة تركز على دعم الشباب وتوفير البيئة الحاضنة لنشاطاتهم وأفكارهم ومشاريعهم الريادية، وكذلك تعزيز دور المرأة وتمكينها"، معتبرا أن النساء والشباب من القطاعات المهمة في المجتمع وتمكينهم وتعزيز دورهم في مسيرة التنمية الشاملة هو من الأهداف الرئيسة للمبادرات الملكية، حيث تم إنشاء المراكز الشبابية والملاعب الرياضية وتحسين واقع الأندية الرياضية ودعم المشاريع الإنتاجية للنساء. من جهتهم، ثمّن وجهاء وأبناء وبنات المحافظة، الجهود التي يبذلها جلالة الملك على مختلف الصعد من أجل النهوض بالأردن، والسير به نحو مستقبل أفضل للأجيال القادمة، وكذلك الجهود السياسية لجلالته خدمة لقضايا الأمتين العربية والإسلامية. أفضل فاكهة للوقاية من السرطان .. مباشر نت. وتناول المتحدثون، خلال اللقاء، العديد من المطالب والاحتياجات، تركزت بمجملها في إيجاد حلول لمشكلتي الفقر والبطالة في المنطقة، ودعم المزارعين والمشاريع الزراعية، ودعم برامج التشغيل عبر التركيز على تنفيذ المشاريع الإنتاجية الموفّرة لفرص العمل، وتحسين الخدمات التعليمية والثقافية والصحية والبُنى التحتية، ودعم الجمعيات الخيرية والأندية الرياضية والشبابية، وإنشاء الملاعب والحدائق، وجذب الاستثمارات للمنطقة، والاهتمام بالثروة الحيوانية.
تعد مهنة "ميكانيكي السيارات" واحدة من أكثر المهن شهرة وطلبا، ومن الصعب تخيل مجتمع حديث بدون ميكانيكي سيارات مختص ومتعدد المجالات، يعرف كيفية تنفيذ جميع أعمال التشخيص والإصلاح، ويكون قادرا على خدمة السيارات الكبيرة أو أسطول المركبات، وفي ورشته الخاصة. عدد من العاملين في الميكانيك ومختصون، بمناسبة اليوم العالمي للعمال الذي يصادف الاحد، ويحتفل فيه العالم في الأول من أيار من كل عام، إنه خلال ازمة جائحة كورونا، تعرض اصحاب هذه المهنة في مجتمعات العالم كافة والمجتمع الاردني خاصة، الى انتكاسة اقتصادية كبيرة. ويقول الشاب الميكانيكي رعد الزحلف، إن مستوى الدخل خلال الجائحة انخفض الى ما دون الصفر، موضحا ان دخل فنيي الميكانيك يعتمد على ما يحصلوا عليه من اجور اتعاب صيانة السيارات، اذ عانى خلال العامين الماضيين من انتكاسة مادية اضطرته لبيع سيارته وبعض مقتنيات البيت ليتمكن من تأمين حاجيات اسرته. من جهته، أكد صاحب مركز صيانة سيارات، باسل ضمرة، أن قطاع مكانيك السيارات تأثر بشكل سلبي خلال كورونا لعدم تمكنهم من الاستفادة ببرامج الضمان الاجتماعي ودفع اجور العاملين، الامر الذي سبب لهم ضائقة مالية، مبينا انه يعمل في هذا القطاع منذ 20 عاما ولم يشترك في الضمان الاجتماعي لكثرة تعديلات قانون الضمان وخاصة فيما يتعلق برفع سن التقاعد وعدم وجود تأمين صحي.