مضمون نظام التكاليف القضائية الجديد يتضمن نظام التكاليف القضائية الجديد كل ما يتعلق بالدعاوي التي تفرض عليها الاحكام في النظام وكذلك التي يتم فرض تكاليف قضائية عليها وتحديد ما هو الاحد الاقصى لمبالغ التكاليف ومقدار التكاليف الاضافية ومتى لا يمكن فرض تكاليف جديدة. [1] كما يتضمن نظام التكاليف القضائية الجديد ما يخص مهمات الادارة المختصة وتحديد فترة السداد ومهلتها وعلى من تفرض التكاليف سواء المحكوم عليها او احد اطراف الدعوى ، ومتى تقيد الدعوى ، كيف يتم تخفيض التكاليف او ردها وماهي الفئات التي لا يمكن فرض تكاليف فيها. مع تحديد ما يخص كل ما يتعلق بالتحصيل للتكاليف والترخيص وكل الاعمال المسندة لتطبيق النظام وتطبيق اللائحة ونشر النظام ونفاذه ، ويتكون النظام من 23 مادة مواد تحدد الحد الاعلى والتكاليف الاضافية من نظام التكاليف القضائية المادة ( 2): تسري أحكام النظام على جميع الدعاوى والطلبات التي تقدم إلى المحاكم، فيما عدا ما يأتي: الدعاوى الجزائية العامة، والدعاوى التأديبية، والطلبات المتعلقة بها. الدعاوى والطلبات التي تختص بها محاكم الأحوال الشخصية، عدا طلب النقض وطلب التماس إعادة النظر. الدعاوى والطلبات التي يختص بها ديوان المظالم.
وتقوم الإدارة المختصة بتحديد مبلغ التكاليف القضائية للدعوى أو الطلب المقدم للمحكمة وفقاً لما يقضي به النظام واللائحة، وتبلغ به المدعي أو صاحب الطلب عند قيد الدعوى أو الطلب. وأشار النظام إلى أنه يجوز للمدعي أو صاحب الطلب الاعتراض على هذا التحديد خلال خمسة عشر يوماً من تاريخ تبليغه أمام رئيس المحكمة، أو من يفوضه من قضاتها، ويكون قراره نهائياً غير قابل للاعتراض عليه. وباستثناء طلب النقض وطلب التماس إعادة النظر، لا يحول عدم دفع التكاليف القضائية دون قيد المحكمة للدعوى أو قيد الطلب والبت فيهما، ويكون تحصيلها وفقاً للإجراءات التي تحددها اللائحة. ويمهل طالب النقض وطالب التماس إعادة النظر مدة ثلاثين يوماً من تاريخ قيد الطلب لدى المحكمة المختصة لسداد التكاليف القضائية المحددة للطلب، فإن لم يقم بالسداد خلال هذه المدة تحكم المحكمة بسقوط حقه في الطلب، ويعد الحكم نهائياً. وحدد النظام عدداً من الحالات التي تعفى من التكاليف، مثل الحكم لمصلحة دافع التكاليف القضائية، وطلب رد القاضي إذا قبل طلب الرد، وطلب تصحيح الحكم أو تفسيره إذا قضي بإجابة الطلب، بالإضافة إلى طلب الاستئناف إذا حكم بنقض الحكم المستأنف كلياً، وإذا نقض الحكم جزئياً فيعفى بقدر ذلك الجزء، وطلب النقض إذا قضي فيه بإعادة القضية إلى المحكمة مصدرة الحكم المعترض عليه، وإذا ترك المدعي دعواه قبل عقد الجلسة الأولى.
حالات الإعفاء.. متى؟ عدت اللائحة المقترحة حالات الإعفاء من الرسوم في حال كانت الدعوى بطلب إثبات إعسار أو إذا قدم المدعي -في اليوم التالي لتاريخ الشطب لو لمرة- طلب السير بعذر مقبول، يعفى من التكاليف الإضافية المنصوص عليها بالنظام أو إذا نفذ المنفذ ضده ما أمرت المحكمة بتنفيذه خلال مدة لا تتجاوز خمسة أيام من تاريخ صدور الأمر بالتنفيذ أو إذا انقطعت الخصومة بسبب من الاسباب المحددة نظاما. وأوضحت اللائحة أن الوزير يصدر قواعد الاستعانة بالقطاع الخاص وإجراءاته للقيام بالعمال والإجراءات المساندة المنصوص عليها في النظام أو اللائحة أو بعضها على أن تتضمن استيفاء المتطلبات النظامية ممارسة النشاط، الإفصاح عن أي تعارض مصالح وإن كانت محتملة، توافر الخبرات الفنية والقدرات المادية اللازمة للقيام بالعمل، التعهد بعدم إفشاء أي معلومات يتم الاطلاع عليها، ولو بعد الانتهاء من العمل، والالتزام بالشروط الفنية الخاصة. طبقا لتقدير تكلفة الدعوى وقواعده يكون تقدير التكاليف القضائية للدعوى المقدرة القيمة على أساس قيمتها، على النحو الآتي: أ- نسبة لا تزيد على 5% من قيمة الدعوى التي تقل عن 100 ألف ريال. ب- نسبة لا تزيد على 4% من قيمة الدعوى التي تقدر أو تزيد على 100 ألف ريال وتقل عن 500 ألف ريال.
وحالات الإعفاء الواردة في هذا النظام الذي أعفاها من دفع الثمن القضائية، تم النص عليها تطبيقا وتأكيدا، لأحكام نظام إيرادات الدولة بالمملكة، ومن تلك الحالات، إعفاء المسجونين، والموقوفين، وكذلك الدعاوى التي يرفعها العمال على أرباب العمل، والدعاوى الجزائية الخاصة إذا ما انتهت بالصلح، والدعاوى المقدمة من الوزارات والجهات الحكومية، والدعاوى التي صدر بها أحكام محكمين، والحالات التي تقضي الأنظمة والاتفاقيات والمعاهدات الدولية على الإعفاء من الثمن القضائية بها. جدير بالذكر، أنه وفقا لهذا النظام إذا ما صدر حكم لمصلحة المعفى من دفع الثمن القضائية فإن الطرف الآخر الذي صدر الحكم ضده يلتزم بدفع الثمن القضائية. وبناء على ما سبق ذكره، يمكن القول بأن نظام الثمن القضائية قد جاء نتيجة ضرورة ملحة، وذلك للقضاء على الدعاوى الكيدية أو الصورية، والحد من تفشي تلك الظاهرة، وكذلك اللجوء إلى الوسائل البديلة لحل وتسوية المنازعات مثل الوساطة أو المصالحة، علما بأن الأموال المتحصلة كتكاليف قضائية التي تفرض عند تقديم الدعوى القضائية إلى المحكمة المختصة تخصص لمرفق القضاء بالمملكة، وذلك عبر الحساب الخاص لمؤسسة صندوق النقد العربي السعودي
معنى كلمة شغف ، حيث تحمل اللغة العربية الملايين من الكلمات والمفردات والألفاظ وبدورها معاجم اللغة الكثير من المعاني والمرادفات والأضداد لكل مفردة من هذه المفردات ، وهذا ما يميز لغة الضاد ويحعلها كلمة تتفوق على اللغات الأخرى ، وفي هذا سنعرف معنى شغف. معنى كلمة شغف إن معنى كلمة شغف ، وتحمل هذه الكلمة من المعاني في معاجم اللغة العربية ، ومن ذلك ما يأتي: الفاعل من شغف ، والمفعول مشغوف ، ويقال: هذا الرجل شغفه الحب؛ أي أصاب قلبه وفتنه ، يحلق: شغف بها شغفًا شديدًا ؛ أي تعلق بها تعلقا شديدا ووصل إلى أقصى الحب والشغاف هو غشاء رقيق على القلب، ويقال: شغفها حبا؛ أي أَصَابَ قَلْبَهَا بِحُبٍّ قَوِيّ ، وشغف اليبيس ؛ أي نبت عرقه أخضر أو اخضوضر ، وشغف القلب هو ححابه. معنى كلمة باذخ مرادف كلمة شغف إن مرادف كلمة شغف ، وتحمل الكلمات من الكلمات المرادفة في معاجم لغة الضاد ، ومن هذه الكلمات يأتي: تلطف ، وتتيم ، وتوله ، والصبابة ، والصبوة ، والكلف ، والحب ، والجوى ، والغرام ، والعشق ، والميل ، والهيام ، والوله ، والوداد ، والولوع ، والدله ، والوجد ، ولكلمة عدة معان في معاجم اللغة ، منها: الغرام هو التعلق بالشيء تعلقا يتخلص منه ، والغرام هو عذاب لازم ، و معنى الأضداد ، حيث تهمل معنيين متضادين بنفس الوقت.
معنى كلمة شغف في معجم مختار الصحاح وفقا لمعجم مختار الصحاح فكلمة شغف، تعود إلى الجذر " ش غ ف " وتكون مفتوحة " شَغف " فتنطق علي " الشَّغَافُ " ويكون معنى كلمة شغف هو غلاف القلب، فقيل عنه بأنه جلده دونه كالحجاب. علاوة عن كون أنه يتم البحث عنه في المعجم في باب " شغف "، فقد قال عنه ابن عباس رضي الله عنه، حينما قرأ قوله تعالي " قد شغفها حبا " أي أن حبه قد دخل تحت مرتبة الشغف. فالشغف هو كلمة أصلها الاسم " شَغَفٌ " وهي في صورة الفرد المذكر، ويكون الجذر منها هو " شغف " بينما جذعها أيضا " شغف " أما تحليها فيكون " الألف لام + شغف ". والجدير بالذكر هو أنه تتواجد العديد من الشواهد الأخري حول معني شغف في معجم مختار الصحاح، غير شاهد قول بن عباس، وفيما يلي سنسرد سويا العديد من الشواهد والأمثلة الأخري. قد تمنعُ النفسَ أكفاءً ذوي شغفٍ … وربما وَهَبَتْها غيرَ أكفاءِ. لقد شغفتْ نفسي، بثينَ، بذكركم … كما شغفَ المخمورُ، يا بثنَ بالخمرِ أيَقْتُلُني أنِّي شَغَفْتُ فُؤادَهَا … كما شَغَفَ المَهنوءةَ الرّجُلُ الطّالي. يزيده يأسه منهم بهم شغفاً … وقلَّما يتَلاقَى اليأسُ والشَّغَفُ حَتَّى أَناخَ بذاتِ الغافِ مِنْ شَغَفٍ … وَفِي الْبِلَادِ لَهُمْ وُسْعٌ ومُضْطَرَبُ.
ما معنى كلمة شغف في معجم المحيط وفقا لما ورد في معجم المحيط، فإن الشغف هو قوة التعلق، بينما الشغاف هو غلاف القلب، وحجابه أو سويداؤه، أو حبته أو المولج البلغم. ففي حالة قولنا شغفه، فيكون المقصود وفقا لمعدم المحيط، بأنه قد أصاب شغافه، أي شدة الحب. علاوة عن كون أنه قول المشغوف، تعني المجنون من كثرة الحب، مثل مجنون ليلي، أي محبوبها, كما يمكنا الإطلاع علي العديد من الشواهد الشعرية التي جاء بها لفظ شغف بما يحمله من معني وفقا لمعجم المحيط، وفيما يلي سنسرد سويا أبرز هذه الأمثلة. طرقَ الخيالُ فمرحباً ألفاً … بالشاغفاتِ قلوبنا شغفا. وَدَّعتُهُم شَغَفاً بهمو جَهِلْتُ ما … يَجني الوَداعُ على الفَتى المَشغوفِ. يزيده يأسه منهم بهم شغفاً … وقلَّما يتَلاقَى اليأسُ والشَّغَفُ. معنى الشغف في معجم الوسيط الشغف هو الحب، فيقال شغف به، أي بحبه، بينما الشغاف هو غلاف القلب وسويداؤه وحبته، وتجع علي "شُغُفٌ ". علاوة عن كون أن الشغاف هو مرض يصيب القلب، بينما تشغفه تشير إلى القلق، فيقال يشغفه الخبر، أي أقلقه وشغله. حتي أن ابن عباس قد قال في أحد أحاديثه " ما هذه الفُتْيَا التي تَشَغَّفَتِ الناس " أي التي أقلقت الناس وشغلتهم.