استغلال النفوذ الوظيفي إن استغلال النفوذ الوظيفي أياً كان مصدره سواء كان حقيقياً أم وهمياً, يؤدي إلى الإخلال بمبدأ العدالة الاجتماعية بين أفراد أي مجتمع ما, وذلك حين يستخدم لتحقيق مصالح خاصة على حساب المصلحة العامة، مما يؤدى إلى انتشار الفساد الإداري والمالي الذي يقع على الوظيفة العامة؛ و برغم تميزها عن باقي جرائم الوظيفة العامة والمال العام، إلا أنه يمكن اعتبارها مدخلاً واسعاً لارتكاب مخالفات وظيفية ترقى لجريمة أخلاقية, وذلك لما يحققه النفوذ الوظيفي من تأثير وقهر على من يمارس ضده, بصورته السلبية.
وتعود خطورة ظاهرة استغلال النفوذ الى وجود بعض من لهم مكانة متميزة في المجتمع وبروز اخرين بسبب مهماتهم الوظيفية والاجتماعية والتي منها علاقات القربى والمعارف وقد يعمد بعض من هؤلاء الى استغلال نفوذه احيانا لتحقيق منافع شخصية له أو لغيره وفي أكثر الاحيان يتحقق المقابل على حساب المصلحة العامة واذا استشرى ذلك فأنه قد يصل في بعض الحالات الى درجة يضطرب فيها نظام الدولة وتضرر المصلحة العامة لأنه يؤدي الى انعدام المساواة التي تقتضي التعامل بالتساوي بين المواطنين ووضع الكل امام طائلة القانون
ويجب أن يكون الطلب أو الأخذ أو القبول كمقابل لاستخدام نفوذ حقيقي أو مزعوم لدى سلطة عامة وطنية، وبالتالي فاستخدام النفوذ لدى جهة أجنبية لا يدخل في جريمة استغلال النفوذ. أما الركن الثاني من أركان هذه الجريمة فهو الركن المعنوي حيث أن استغلال النفوذ جريمة عمدية يتشكل الركن المعنوي فيها من القصد الجنائي، وهذا القصد الجنائي هو قصد عام يتكون من العلم والإرادة، أي علم مستغل النفوذ بأن هناك فائدة قُدِّمت له، مع علمه بأن تقديم تلك الفائدة هي في مقابل استخدامه لنفوذه لدى موظف، وإرادته أن يحصل عليها! ومما يجدر الإشارة إليه أن المنظم السعودي قد توسع في تحديد الطوائف التي تندرج تحت جرائم إساءة استعمال الوظيفة، فلم يقتصر على المفهوم الضيق للموظف العام في القانون الإداري وإنما توسع ليشمل طوائف أخرى أخذت صفة الموظف العام حكماً، وهذا بلا شك توسع محمود وفيه حماية للوظيفة العامة. ومن جانب آخر قد يكون عدم تحديد الصلاحيات وتوزيعها بدقة في بعض الجهات أو لدى بعض الموظفين من أسباب جرائم استغلال الوظيفة حيث يفتح الباب واسعاً أمام الموظفين لاستغلال وظائفهم في التربح وخاصة في مجال المنافسات الحكومية. وإنه من الحسن أن تقوم الجهات الإدارية عموماً كالوزارات وفروعها بعقد برامج ودورات تدريبية لمنسوبيها من قِبل المختصين القانونيين لتبيان خطورة جرائم الوظيفة العامة وحجم العقوبات التي ترد على مرتكبيها والتحذير من التهاون فيها، وتُكثَّف هذه الأنشطة خصوصاً في حق الموظفين الغير مختصين في القانون لجهلهم الكثير من أحكامه، لا سيما والسبيل إلى هذا لم يعد الآن ذا صعوبة مع وجود جامعة في كل منطقة من مناطق المملكة وفي كل جامعة يوجد قسمٌ للقانون يضم نخبة من المختصين.
مجلة معارف للعلوم القانونية والاقتصادية Volume 2, Numéro 3, Pages 149-160 2021-11-30 استغلال النفوذ الوظيفي الكاتب: مجدوب عبد الرحمان. الملخص استغلال النفوذ الوظيفي يمثل بصفة عامة، في جميع المحاولات التي يقوم بها المدراء والعاملين، والتي يضعون من خلالها مصلحتهم الخاصة غير المشروعة فوق المصلحة العامة، متجاوزين القيم التي تعهدوا باحترامها وخدمتها والعمل على تطبيقها. ويعد استغلال النفوذ الوظيفي انتهاك للواجب العام، وانحرافا عن المعايير الأخلاقية في التعامل، ومن ثم يعد سلوكا غير مشروع، دينيا وقانونا. وتلعب مجموعة من العوامل دورا هاما في شأن انتشار ظاهرة استغلال النفوذ الوظيفي في المجتمع، فهناك عوامل إدارية واقتصادية، وأخرى اجتماعية وقانونية. الكلمات المفتاحية استغلال النفوذ; الموظف العام; أسباب استغلال النفوذ
استغلال النفوذ هي ممارسة غير قانونية تتمثل في استخدام نفوذ شخص داخل حكومة أو إجراء اتصالات مع أشخاص من داخل السلطة للحصول على امتيازات أو معاملة تفضيلية لشخص آخر، عادةً مقابل دفع المال. كذلك يطلق على هذا المصطلح المتاجرة بالنفوذ أو التجارة بالنفوذ. وفي واقع الأمر، فإنه ليس بالضرورة اعتبار مصطلح استغلال النفوذ إجراء غير قانوني، فغالبًا ما تستخدم منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD) مصطلح «استغلال النفوذ المفرط» للإشارة إلى أعمال الضغط غير القانونية. [1] ومع ذلك، يحمل مصطلح استغلال النفوذ في طياته رائحة الفساد الذي قد يؤدي إلى إبطال شرعية السياسات الديمقراطية التي تتم ممارستها على عامة الناس. حالات معروفة [ عدل] في عام 2012، اتُهم نائب الرئيس الأرجنتيني أمادو بودو بكونه مجرد مالك هش لدار الطباعة سيكوني كالكوجرافيكا (Ciccone Calcográfica)، وهي عبارة عن شركة خاصة تمتلك تعاقدات تخول لها طباعة ما يزيد عن 120 مليون ورقة نقدية جديدة من البيزو، ولوحات السيارات، وغيرها من الإصدارات الحكومية الأخرى. وقد منح بودو تلك العقود لنفسه عندما كان وزير اقتصاد الأرجنتين. [1] في أبريل 2009، تمت إدانة السياسي السابق إد بايرن بمقاطعة نيوفاوندلاند بتهمة استغلال النفوذ عن أعماله في فضيحة مخصصات الدوائر الانتخابية.
الموظف العام كل من ارتبط بشكل دائم بالإدارة ويسهم في إدارة مرفق عام، ويخضع لنظام قانوني وله حقوق وعليه التزامات تفرضها المصلحة العامة. وقد عرفت اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد في المادة الأولى منها الموظف العمومي بأنه (أي شخص يشغل منصبًا تشريعيًا أو تنفيذيًا أو إداريًا أو قضائيًا لدى دولة طرف، سواء أكان معينًا أم منتخبًا، دائماً أم مؤقتًا، مدفوع الأجر أم غير مدفوع الأجر بصرف النظر عن أقدمية ذلك الشخص). ونرى في هذا التعريف توسعًا قانونيًا، وقد يقصد منه حماية المال العام، من استغلال أي موظف لنفوذه مهما كانت مرتبته الوظيفية دائمة أو بعقد لمدة محدودة أو حتى كان أداؤه لعمله دون أجر، ويشمل التعريف الموظف الذي تم اختياره بالانتخاب، ونحن نؤيد هذا التعريف، لأنه يحمي المال العام بشكل أكثر وضوحًا لشموله جميع من تقلد عملاً داخل الدولة. والموظف العام قد يستغل الفراغ النظامي أو ضعف إجراءات الإدارة والرقابة السابقة أو اللاحقة على مسؤولياته الوظيفية، إضافة إلى بروز آفة البيروقراطية والترهل الإداري الأمر الذي يسهل له استغلال نفوذه الوظيفي لتحقيق مكاسب شخصية له أو لغيره. واستغلال النفوذ الوظيفي من أمثلته اتجار الموظف العام بنفوذه أو بأخذه أو طلبه أو قبوله مقابل أو فائدة ما من صاحب المصلحة، نظير حصوله أو محاولة حصوله على مزية معينة مادية أو وظيفية أو غيرها من السلطة العامة لفائدة طالب الخدمة أو الواسطة باستخدام الموظف العام نفوذه لتمكين طالب الخدمة من تحقيق ما يريد.
5- رؤساء وأعضاء مجالس إدارات الشركات المنصوص عليها في الفقرة 4. هذا فيما يتعلق بالموظف العام ومن في حكمه. وإلى جانب هذا فيجب توافر النفوذ الحقيقي أو المزعوم إذ لابد أن يستخدم الموظف في هذه الجريمة نفوذه الحقيقي أو المزعوم حتى تقع الجريمة، والاستخدام يكون بطلب صاحب النفوذ من الموظف المختص مخالفة القانون استناداً إلى نفوذه الحقيقي، أو الادعاء بنفوذ معين على خلاف الحقيقة. وإذا علمنا أن للجريمة ركنين أساسيين مادي ومعنوي، فإن الركن المادي لجريمة استغلال النفوذ يتكون من نشاط يتمثل في صورة من الصور الآتية: طلب أو أخذ أو قبول من موظف عام. ومحل هذا النشاط هو تقاضي فائدة في مقابل استخدام النفوذ. أما الطلب: فهو إيجاب من الموظف بأنه على استعداد لاستخدام نفوذه لقاء فائدة معينة ويتحقق ذلك طبقا للفروض التالية: الفرض الأول: الموظف يطلب وصاحب الحاجة يوافق، فالموظف فاعل وصاحب الحاجة شريك في جريمة استغلال نفوذ! الفرض الثاني: الموظف يطلب وصاحب الحاجة يرفض، فالموظف فاعل أصلي وصاحب الحاجة بريء، فهو في هذا الفرض شاهد وليس متهماً. وأما الأخذ: ففي هذه الصورة يأخذ الموظف من صاحب الحاجة الفائدة، فقد يعرض صاحب الحاجة مبلغاً من النقود فيأخذه الموظف منه نظير استغلال نفوذه.
سمات الكتابة الوظيفية التكامل يقصد به وجود التناغم والتناسق الواضحين بين أجزاء الموضوع المختلفة وهي المقدمة، والفقرات، والخاتمة، وإعطاء كل جزء منها حقه بطريقة منطقية ومقبول للقارئ، ويضاف إلى ذلك أهمية أن يعبر العنوان عن المضمون بشكل واضح. الإحكام هو أن يمتلك الكاتب العلم والمعرفة الكافية بالمواضع التي يجب أن يسهب فيها بالشرح عن الموضوع، وأماكن كتابة الجمل الرئيسية؛ حيث تشتمل الكتابة على كل من المواضيع الرئيسية والمواضيع الثانوية، ويجب أن يأخذ كل منها حقه في التوضيح بطريقة منطقية وممتعة للقارئ. الإحساس بالموضوع يقصد به أن يكون الكاتب قد تعايش مع الحدث، وتعايش مع المفردات والكلمات، وهذا الجانب على الرغم من بساطته إلا أنه في غاية الأهمية؛ حيث يساهم بشكل كبير في إيصال المعلومة للقارئ بشكل سريع وواضح. نصائح لإتقان الكتابة الوظيفية المعرفة الكافية بالقواعد النحوية والصرفية وذلك لتفادي الأخطاء الكتابية. تنتج الطاقة المختزنة من عملية التخمر دون وجود الأكسجين – المحيط. الاطلاع الكافي على علامات الترقيم واستخداماتها الصحيحة، وذلك لقدرتها على تغيير المعنى المراد إيصال بشكل كامل. القراءة المستمرة في شتى المجالات، وذلك لتعزيز الحصيلة اللغوية ورفع مستوى جودة الكتابة.
بقلم: محمود سليمان – آخر تحديث: 3 أكتوبر 2020 10:48 مساءً كتابة الخطبة تعبير وظيفي عن الأسئلة الواردة في كتاب فن الكتابة والتعبير لطلاب المرحلة الإعدادية ، والتي تضمنت الحديث عن العديد من طرق الكتابة الإبداعية التي تميز بعض الطلاب والمواطنين عند امتلاكهم للقدرات وخاصة فن الخطابة والقدرة على إيصالها بين الناس الحاضرين من مختلف الأماكن ، وهو يتضمن العديد من التفاصيل التي يمكننا التعرف عليها في التعبير الوظيفي حيث أنها إحدى طرق الكتابة والتعبير الإبداعي ، وجاء سؤال: ضع علامة صح أو خطأ أمام العبارة التالية. مهنة فهل ما ورد أعلاه صحيح أم خطأ؟ كتابة خطاب هو تعبير وظيفي؟ التعبير الوظيفي هو أحد أنواع التعبير الشفهي والكتابي ، ويسمى التعبير النفعي لأنه يعكس قدرات الشخص واكتسابه للمهارات المختلفة ، واستخدامها في الإلقاء والبلاغة. إلقاء الخطب ورواية القصص والقصص وتقديم الذات كلها مجالات للتعبير الوظيفي ، وبالتالي ، فإن التطابق الذي يعتبر كتابة خطاب كتعبير وظيفي هو بيان صحيح لأن التحدث أمام الجمهور في الواقع أشكال وألوان التعبير الوظيفي..
إلى هنا نكون وصلنا إلى ختام المقال، والذي من خلاله قدمنا لكم كافة المعلومات المتعلقة بسؤال تنتج الطاقة المختزنة من عملية التخمر دون وجود الأكسجين، مع تمنياتنا لكم بالتفوق في جميع مواد الفصل الدراسي الثاني، وعلى أمل اللقاء بكم في أسئلة وأجوبة أخرى.
عملية التنفس الخلوي يوجد لعملية التنفس الخلوي طريقتين، هما في حالة وجود الأكسجين أو عدم وجوده، ويمكن التعرف عليهما كالتالي: عملية التنفس الهوائي: تحدث عملية التنفس الهوائي في وجود الأكسجين، ويعتبر التنفس الهوائي ميزة تتميز بها الخلايا حقيقية النواة والتي تشارك الأكسجين في عملية إنتاج الطاقة في الخلية، أو تقوم بتخزينها على شكل ATP خاصةً عندما تمتلك كمية كافية من الأكسجين. عملية التنفس اللاهوائي: وهي تحدث دون وجود الأكسجين، وتعتمد بعض أنواع البكتيريا اللاهوائية على عملية التنفس اللاهوائي كمصدر أساسي ووحيد للحصول على (ATP)، وتحدث عملية التنفس اللاهوائي في السيتوبلازم بعكس التنفس الهوائي الذي يحدث في الميتوكندريا لإنتاج كمية أكبر من (ATP). تعدّ كتابة الخطبة من التعبير الوظيفي. - رائج. تنتج الطاقة المختزنة من عملية التخمر دون وجود الأكسجين تعد عملية التنفس الخلوي ضرورية لعديد من الكائنات الحية، وتنقسم إلى نوعين: التنفس الهوائي والذي يعتمد على وجود الاكسجين اللازم لتنفس الكائنات الحية، والتنفس اللاهوائي وهنا لا يعتمد على الاكسجين في عملية التنفس، ويكون غير موجود خلال العملية. الإجابة الصحيحة: عبارة صحيحة. تعتمد عملية التنفس اللاهوائي على عدم وجود الاكسجين ومنها تعبر(بيروفات الاكسجين) في عملية التخمر، وتحدث عملية التخمر للبيروفات من تحلل الجلوكوز في السيتولازم بالخلية.
الموضوعية يجب على الكاتب نقل الحقائق كما وصل إليها، وبالاعتماد على المقاييس العلمية التي اعتمد عليها، حتى ولو كانت تخالف وجهة نظره، شرط أن تكون منطقية، كما يجب أن يبتعد عن التنمق في اللغة، والابتعاد عن المحسنات البلاغية المتبعة في الكتابة الأدبية. الاستهداف تستهدف الكتابة العلمية شريحة مخصصة ومهتمة بموضوع الكتابة. استعمال المصطلحات العلمية يحتاج هذا النوع من أنواع الكتابة إلى مصطلحات دقيقة ومعروفة، تعمل على إيصال المعلومة كما يجب، وعادةً ما تختلف هذه المصطلحات من مجال علمي لآخر، لذا يجب على الكاتب التأكد من استعمال المصطلح في مكانه المناسب.
تعتبر كتابة الخطبة من التعبير الوظيفي ؟ التعبير الوظيفي من أنواع التعبير الشفهي والكتابي ويُطلق عليه التعبير النفعي لأنه يعكس قدرات الشخص وإكتسابه للمهارات المُختلفة، وتوظيفها في الإلقاء والخطابة فإلقاء الخطب وسرد القصص والحكايات وتقديم النفس كُلها من مجالات التعبير الوظيفي، وعليه فإن عباراة تعتبر كتابة الخطبة من التعبير الوظيفي هي عِبارة صحيحة كون الخطابة بالفعل من اشكال وألوان التعبير الوظيفي.