هناك معلومات ومعارف ينبغي على كل موظف أن يلم بها؛ حتى يكون على دراية كاملة بحقوقه وواجباته، والتزامات العمل الحكومي. وسوف نواصل نشرها على صفحات "التنمية الإدارية"؛ كي يصبح القراء على دراية وإلمام بمثل هذه المعلومات. وفي هذا العدد نلفت إلى أن المحقق لابد أن يكون على معرفة بالأشخاص الخاضعين لنظام تأديب الموظفين لغرض تطبيق أحكام نظام التأديب بحقهم. لائحة تأديب الموظفين: التحقيق سري.. وفصل الموظف بشروط - أخبار السعودية | صحيفة عكاظ. فقد نصت المادة (48) من نظام تأديب الموظفين على أنه: "يسري هذا النظام على جميع الموظفين المدنيين في الدولة عدا أعضاء السلك القضائي، كما يسري على موظفي الأشخاص المعنوية العامة". يتبين من هذه المادة أنها تشتمل في تطبيق أحكام النظام على جميع الموظفين المدنيين في الدولة وعلي موظفي الأشخاص المعنوية العامة عدا بعض الفئات الوظيفية التي استثنيت بنظام، مثل: (أعضاء السلك القضائي-أعضاء السلك الدبلوماسي-أعضاء هيئة التحقيق والادعاء العام-أعضاء مجلس الشورى-الوزراء ومن في حكمهم-نواب الوزراء-موظفي المرتبة الممتازة ومن في حكمهم-المستخدمين-المعينين على بند الأجور-العمال الخاضعين لنظام العمل والعمال). وفيما يتعلق بموظفي بند الأجور؛ فقد نصت المادة (12) من لائحة المعينين على بند الأجور الصادرة بقرار مجلس الخدمة المدنية رقم (141) وتاريخ 27/ 5/ 1399هـ على ما يلي: (يطبق على المعينين على بند الأجور لائحة الجزاءات والمكافآت النموذجية الصادرة بقرار وزير العمل والشؤون الاجتماعية رقم (119) وتاريخ 12/ 4/ 1390هـ وتعديلاتها، وفي حال اشتراك العامل مع غيره في مخالفة مالية أو إدارية يعاقب عليها بموجب نظام آخر يطبق بحقه ما يطبق على شريكه إذا كانت العقوبة أشد مما تضمنته اللائحة).
ومن الطبيعي في ظل هذه الظروف الخاصة التي تحيط بنشاط الموظف أن تُعنى الدولة وهي بصدد ضبط الوظيفة العامة بإرساء القواعد التي تحاسب من يخطئ من الموظفين حتى يكون الجزاء رادعاً للمخطئ، وعبرة لأمثاله. ولكل هذه الاعتبارات صدر نظام تأديب الموظفين عام 1391هـ متضمناً جميع القواعد التي تتعلق بمحاكمة الموظف، والعقوبات التي يجوز للإدارة توقيعها عليه، وفيما يلي نلقي نظرة شاملة على هذه القواعد: 1- جهة التحقيق: (هيئة الرقابة والتحقيق): حيث أنشأ نظام تأديب الموظفين هيئة مستقلة تسمى هيئة الرقابة والتحقيق، وترتبط مباشرة برئيس مجلس الوزراء، ويرأسها موظف لا تقل مرتبته عن المرتبة الخامسة عشرة، ويكون لها وكيلان أو أكثر، مرتبة كل منهم لا تقل مرتبته عن المرتبة الثالثة عشرة، ويُلحق بها كذلك عدد كاف من الأعضاء ذوي التخصصات المختلفة وعدد كاف من الموظفين الإداريين والمستخدمين. 2- إجراءات وضمانات التحقيق: يجب أن تتوافر في التحقيقات التي يجريها المحققون الضمانات الكفيلة بتحقيق العدالة، وعدم إلصاق التهمة بالموظف البريء دون وجه حق، ولا تتحقق هذه الضمانات إلا باتباع الإجراءات التي تضمنها نظام تأديب الموظفين ولائحته التنفيذية كما يلي: - يقتضي إجراء التحقيق حضور الشخص الذي يُحقق معه، ما لم تستلزم المصلحة العامة إجراء التحقيق في غيبته.
إيقاع الجزاء ومواجهة الموظف وبيّنت اللائحة أن تشكل اللجنة المختصة بنظر توصية إيقاع جزاء الفصل من رئيس وثلاثة أعضاء يكون من بينهم ممثل من وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية، وتصدر توصيتها بإيقاع جزاء الفصل بالإجماع، وإذا لم ترَ اللجنة الأخذ بجزاء الفصل فتوصي بإيقاع أي جزاء آخر، وللوزير اعتماد توصيتها أو إيقاع أي جزاء آخر ما عدا الفصل، ولا يجوز أن يكون من بين أعضاء هذه اللجنة من كان عضوا في اللجنة التي أوصت بإيقاع جزاء الفصل. ويجب أن يتضمن قرار إيقاع الجزاء بيان صلاحية مصدر القرار، واسم الموظف الموقع عليه الجزاء، ومسمى وظيفته ومرتبته، والمخالفات المنسوبة له، وتاريخ اكتشافها، ورقم القرار وتاريخه، ورقم وتاريخ تقرير التحقيق، والأسانيد النظامية لإيقاع الجزاء، وحق الموظف في التظلم وفق الإجراءات النظامية، وشددت اللائحة على أن لا يجوز إيقاع الجزاء بناء على أي وقائع أو أدلة لم تتم مواجهة الموظف المحقق معه بها، أو لم يثبت جوابه ودفاعه بشأنها في محضر التحقيق. مراعاة السرية وتسجيل القرار شددت اللائحة على مراعاة السرية التامة في ما تقوم به من أعمال، ولا يجوز اطلاع غير أعضائها على محاضر التحقيق إلا بعد موافقة الوزير.
وبحسب المادة 20 يزود الموظف بصورة من قرار إيقاع الجزاء بحقه فور صدوره بأي من الوسائل المعتمدة لدى الجهة الحكومية. لائحة نظام تأديب الموظفين. وتقوم الجهة الحكومية فور صدور قرار إيقاع الجزاء بتزويد وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية والهيئة والديوان العام للمحاسبة بصورة منه من خلال الوسائل أو القنوات الإلكترونية المعتمدة. كما تقوم الجهة الحكومية بتسجيل القرار فور صدوره في سجل الموظف في الأنظمة الإلكترونية المعتمدة لدى وزارة الموارد البشرية وعلى الجهة الحكومية الاحتفاظ بالوثائق المتعلقة بالتحقيق وتوفيرها في حال طلبها من قبل الجهات المختصة. جريدة عكاظ - الإثنين 7 جمادي الآخرة 1443هـ - 10 يناير 2022 المصدر: جريدة عكاظ
وليس من الغرابة أن نجد اشتراكا بين الوزير والهيئة في اتخاذ الإجراءات التأديبية، ذلك أن القرارات الصادرة عن الهيئة لا تكون عقابا جنائيا بل إنها خطوات من شأنها تقويم الموظف المخطئ وتأديبه. يرتكز النظام على أن الجزاءات الإدارية تختلف عن تلك القضائية، حيث إنه في الأخيرة يجوز الطعن فيها، أما في الأمور الإدارية لا يجوز الطعن أو الاستئناف. تأديب الموظف العام في المملكة العربية السعودية. أقسام النظام القسم الأول: هيئة الرقابة والتحقيق القسم الثاني: هيئة التأديب القسم الثالث: أصول التحقيق والتأديب القسم الرابع: أحكام عامة حيث تنوع نظام تأديب الموظفين في اشتماله على خمسين مادة، نقوم بالحديث عن مجملها خلال هذا المقال إن شاء الله على شكل تساؤلات، كما يمكن لمن يرغب في الاستزادة من خلال الاطلاع على المذكرة التفسيرية في نظام تأديب الموظفين زيارة الرابط التالي والاطلاع أو تحميل المادة، الرابط. هيئة التأديب تهتم الهيئة بالقضايا التأديبية من خلال مجلس محاكمة يتألف من رئيس وعضوين اثنين، وأمين المجلس وبحضور مندوب عن هيئة الرقابة والتحقيق، حيث لا تصح جلسات المجلس إلا بحضور أعضائه كافة، مع العلم أن نظام التأديب المعمول به يضمن للمتهم الحق الكامل في تكليف محامٍ للدفاع عنه، كما تتيح له إمكانية الاطلاع على تقارير الجلسات وتفاصيل ما جاء فيها.
- يجب أن يكون التحقيق كتابة ويُدوَّن في محضر برقم مسلسل يثبت فيه تاريخ ومكان وساعة افتتاحه وإتمامه، ويوقع المحقق على كل ورق التحقيق، ولا يجوز الشطب أو التعديل فيها. - يجب على المحقق أن يقتصر في تحقيقه على الأمور المباشرة المتصلة بالتهمة والتي تكشف عن حقيقتها فقط دون توجيه أسئلة عن أمور أخرى خارجية عن ذلك. - لا يجوز أن يتولى التحقيق أحد ممن يتصل بأحد الخصوم بصلة قرابة، أو نسب حتى الدرجة الرابعة. - يجب أن ترفق بأوراق التحقيق صور للمستندات المقدمة. - يُمنع المحقق من إبداء رأيه قبل استجواب الموظف وسماع الشهود والانتهاء من التحقيق. لائحة تأديب الموظفين في نظام الخدمة المدنية. - يجب أن يواجه الموظف المحقق معه في نهاية التحقيق بجميع القرائن والأدلة القائمة ضده، وأن يطلب منه الرد على كل منها على حدة. 3- الجهة المختصة بالمحاكمة: كانت هيئة التأديب هي الجهة المختصة بمحاكمة الموظفين، ولكن بصدور نظام ديوان المظالم الجديد بمقتضى المرسوم الملكي رقم 51 بتاريخ 17-7-1402هـ فقد ألغيت هيئة التأديب وتحول اختصاصها إلى ديوان المظالم الذي أصبح بمثابة قضاء إداري مستقل يختص بالنظر في الدعاوى التي تحيلها إليه هيئة الرقابة والتحقيق. 4- العقوبات التي يجوز توقيعها على الموظف: إذا ارتكب الموظف مخالفة إدارية أو مالية أثناء قيامه بوظيفته، فإنه يكون قد استوجب معاقبته تأديبياً وطبقاً للمبدأ الأصولي بأن لا عقوبة ولا جريمة إلا بنص، لذا لا يمكن توقيع عقوبة على الموظف إلا إذا كانت ضمن العقوبات المنصوص عليها نظامياً.
وبحسب المادة 20 يزود الموظف بصورة من قرار إيقاع الجزاء بحقه فور صدوره بأي من الوسائل المعتمدة لدى الجهة الحكومية. وتقوم الجهة الحكومية فور صدور قرار إيقاع الجزاء بتزويد وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية والهيئة والديوان العام للمحاسبة بصورة منه من خلال الوسائل أو القنوات الإلكترونية المعتمدة. كما تقوم الجهة الحكومية بتسجيل القرار فور صدوره في سجل الموظف في الأنظمة الإلكترونية المعتمدة لدى وزارة الموارد البشرية وعلى الجهة الحكومية الاحتفاظ بالوثائق المتعلقة بالتحقيق وتوفيرها في حال طلبها من قبل الجهات المختصة. ملحوظة: مضمون هذا الخبر تم كتابته بواسطة عكاظ ولا يعبر عن وجهة نظر منقول وانما تم نقله بمحتواه كما هو من عكاظ ونحن غير مسئولين عن محتوى الخبر والعهدة علي المصدر السابق ذكرة. اشترك فى النشرة البريدية لتحصل على اهم الاخبار بمجرد نشرها تابعنا على مواقع التواصل الاجتماعى
تاريخ النشر: 31 ديسمبر 2019 12:16 GMT تاريخ التحديث: 31 ديسمبر 2019 12:18 GMT تبحث وزارة العمل والتنمية الاجتماعية في السعودية، إقرار سلم وظيفي جديد لموظفي القطاع الخاص في الفترة المقبلة بهدف جذب مزيد من السعوديين الذين يفضلون وظائف القطاع الحكومي. وقالت صحيفة "مكة" المحلية، الثلاثاء، إن "اجتماعا جرى الأسبوع الماضي بين وزير العمل أحمد الراجحي وعدد من رجال أعمال، تطرق إلى تنظيم سلم وظيفي في القطاع الخاص"، مضيفة أن "السلم الجديد سيكون ضمن اللائحة التنظيمية الداخلية لكل منشأة، ويحدد مقدار زيادة الرواتب وبداية ونهاية كل درجة وظيفية من قيمة الراتب، والعلاوات والحوافز والتدرج بالسلم". ولم تورد الصحيفة تفاصيل أكثر عن الاجتماع، وما إذا كان هناك تاريخ متوقع لصدور السلم الوظيفي أو الإعلان عنه. يحدد مقدار الراتب.. السعودية تبحث إقرار سلم وظيفي جديد للقطاع الخاص. المصدر: الرياض - إرم نيوز تبحث وزارة العمل والتنمية الاجتماعية في السعودية، إقرار سلم وظيفي جديد لموظفي القطاع الخاص في الفترة المقبلة بهدف جذب مزيد من السعوديين الذين يفضلون وظائف القطاع الحكومي. وقالت صحيفة "مكة" المحلية، الثلاثاء، إن "اجتماعا جرى الأسبوع الماضي بين وزير العمل أحمد الراجحي وعدد من رجال أعمال، تطرق إلى تنظيم سلم وظيفي في القطاع الخاص"، مضيفة أن "السلم الجديد سيكون ضمن اللائحة التنظيمية الداخلية لكل منشأة، ويحدد مقدار زيادة الرواتب وبداية ونهاية كل درجة وظيفية من قيمة الراتب، والعلاوات والحوافز والتدرج بالسلم".
يتردّد الجدل حول الوظيفة الحكومية ، وما إذا كانت أكثر فائدةً، مقارنةً بالوظيفة في القطاع الخاص ؟ في السطور الآتية، بعض المزايا الرئيسة للوظيفة الحكوميّة، وفق ما أوردته منصّة Sure Job، المتخصّصة في العمل والنصائح المهنية والأفكار التجارية. مزايا الوظيفة الحكوميّة الجدل يتردّد حول الوظيفة الحكوميّة، وما إذا كانت أكثر فائدة مقارنة بالوظيفة في القطاع الخاصّ؟ الراتب: تشتمل المزايا التي تجعل الشباب يختارون الوظائف الحكومية، على: ارتفاع قيمة الرواتب نسبيًّا مقارنة بالقطاع الخاصّ. أضف إلى ذلك، يحصل الموظّفون الحكوميون على رواتبهم في الوقت المحدّد، بغضّ النظر عن الوضع الاقتصادي، على عكس الوظائف في القطاع الخاص حيث يمكن أن يكون هناك تأخير في المدفوعات، إذا لم تحقق الشركة الربح المرجو. التأمين الطبّي: على الرغم من أن غالبيّة الشركات في القطاع الخاص توفّر لموظّفيها التأمينات الطبّية، إلا أن الأخيرة في القطاع العام أفضل وأشمل، إذ توفر الحكومات غالبًا رعاية صحية بالمجان لجميع الموظفين، مع تحمّل النفقات الصحية لأسرة الموظف، الأمر الذي يزيد ولاء الموظفين في هذا القطاع لأعمالهم. الموظّف الحكومي يشعر بالأمن الوظيفي الإجازات: يحصل العاملون في القطاع الخاصّ على إجازات أسبوعيّة وسنويّة، في مقابل الموظّفين الحكوميين الذين يحظون بإجازات متعددة على مدار العام، فقد تمنح الحكومة الموظف إجازة أسبوعية إذا كان يتعامل مع الكثير من التوتر والضغط في مهام عمله، ما يتيح له العودة إلى العمل مزوّدًا بالطاقة والحيوية.
تشرع وزارة الخدمة المدنية حاليًا، في تنفيذ أحد المشروعات الهامة للارتقاء بأداء الموظفين من خلال إيجاد تسلسل وظيفي حسب التخصصات والمهام في مختلف الجهات الحكومية. ويقوم التسلسل الوظيفي عبر مسارات للمجموعات الوظيفية ذات الصلة في كل مؤسسة حكومية، بحيث تتم ترقية كل موظف على نفس المسمى بدلًا من الترقيات على وظائف أخرى خلاف المسمى المهني مع رسم خرائط للمسارات في الوظائف ذات الأهمية الخاصة. ويحدد المشروع المسار المطلوب سلكه من الموظف وبما يتماشى مع احتياجات المؤسسة، فيما سيتم ربط نتائج اختيار المسار الوظيفي بتدريبات محددة، من خلال عملية التدريب والتطوير، كما تضمن هذه الخطوة تنفيذ الإجراءات المتفق عليها ومتابعتها لضمان نجاحها. ويسهم المشروع في إعطاء الفرصة للموظفين الحكوميين في تحديد مساراتهم الوظيفية، ومتابعة الجهة للتقدم الذي يحرزه الموظف في هذا المجال مع التركيز على الأدوار الوظيفية المستقبلية، وتعزيز الالتزام والانتماء تجاه المؤسسة الحكومية. وفقاً لـ"المدينة". واشترط المشروع للنجاح ضرورة وجود وصف وظيفي واضح للموظف للأدوار التي يقوم بها كونه يلعب دورًا مهمًا في مساعدة الموظفين على فهم مسؤولياتهم، بجانب مساعدة المديرين على تقييم أداء الموظفين، كما تلعب دورًا محوريًا في تنفيذ عملية الإدارة بفاعلية على أن يكون الوصف الوظيفي محدد المهام بدقة خاصة مسؤوليات المنصب الوظيفي.