المملكة العربية السعودية — نظام رقــم 3 لسنة 1435 بتاريخ 3 / 2 / 1435 بشأن نظام المرافعات أمام ديوان المظالم.
ويجب أن تشمل الصحيفة... المادة (6): 1- تقيد الإدارة المختصة في المحكمة صحيفة الدعوى إذا كانت مستوفية المطلوب وفقا للمادة (الخامسة) من ه... المادة (7): ترفع الدعوى التأديبية بإيداع صحيفتها وجميع أوراق التحقيق لدى المحكمة المختصة.
نظام قيد الدعاوي في ديوان المظالم تقوم الإدارة المختصة بتقييد صحيفة الدعوى في المحكمة، وذلك في حالة إن كانت الصحيفة مستوفية. وفي حالة إن قررت الإدارة المختصة عدم تقييد الدعوى، وذلك لعدم استيفائها للشروط فإنه في تلك الحالة يكون على طالب القيد أن يحاول إضافة ما ينقص من الدعوى، ويكون ذلك في مدة لا تزيد عن ثلاثون يوم، وذلك من يوم الإبلاغ. وفي حالة عدم استيفاء الناقص من صحيفة الدعوى في تلك الفترة التي تم تحديدها، يجب عليه إعادة الطلب مرة أخرى لأنه يعتبر لاغي. ويجب أن يتم إثبات التاريخ الخاص بتقديم طلب القيد في كافة الأحوال، وذلك من قبل الإدارة المختصة.. في حالة تقييد الدعوى بعد الاستيفاء فإنها تعد مقيدة من التاريخ الخاص بتقديم الطلب. وتقوم الإدارة المختصة بإثبات الدعوى من خلال حضور من قام بإيداع الدعوى، والتاريخ الخاص بالجلسة. ويتم إحالة الدعوى إلى الدوائر، وذلك حتى يتم دراستها من قبل مجلس القضاء الإداري. نظام المرافعات أمام ديوان المظالم 1442 | مجلة البرونزية. يتم إبلاغ وزارة المالية، وأيضًا الديوان الخاص بالمراقبة العامة، وذلك بالموعد الخاص بالنظر في الدعوى. وفي حالة إن كانت متعلقة بشؤون الخدمة المدنية، فإنه في تلك الحالة يتم إبلاغ وزارة الخدمة المدنية.
ويجب أن تكون المدة الواقعة ما بين تاريخ الجلسة وبين تاريخ الإبلاغ شهر واحد فقط. ويمكن لوزارة المالية أن تطالب بالمشاركة في المرافعة، ولكن يجب أن يكون هذا الطلب مرسل قبل الجلسة بوقت كبير. قوانين النظر في الدعوى والحكم فيها تكون الإجراءات الخاصة بالنظر في الدعاوي وكذلك المرافعات كتابية، ويمكن سماع الأقوال والدفاع بشكل شفهي، ويمكن إثبات ما يمكن رؤيته أثناء الجلسة، ومن بين مواد النظر في الدعاوي والحكم بها الآتي: تقوم الدائرة بالتعهد إلى القضاة بتحضير الدعوى والتهيئة للمرافعة بها، ويكون ذلك على أساس الكثير من القواعد المختلفة. يجب أن يقوم القاضي بإعداد تقرير عن الدعوى وذلك بعد انتهاء التحضير للمرافعة، ويجب أن يحتوي ذلك التقرير على المسائل التي تثير الدعوى والوقائع. وبعدها يتم تحديد الجلسة التي يتم من خلالها النظر في الدعوى من قبل الدائرة. كما يكون من حق القاضي أن يقوم بتكليف بعض أطراف الدعوى أن يقوموا بتقديم بعض الأوراق والمستندات التكميلية. نظام المرافعات امام ديوان المظالم الجديد. كما يطالب القاضي أيضًا باستدعاء أصحاب الشأن، وذلك حتى يتم سؤالهم عن كل ما يتعلق بالدعوى. كما أنه يمكن أن يتم التبادل في المذكرات بين الأطراف وبعضهم البعض، وذلك من خلال المختصين.
مبادىء التعاطي الأخلاقي مع الوالدين {وَبِالْوَالِدَيْنِ إِحْسَاناً} وهذا هو الخط العملي الثاني الذي يثير في الإنسان الإحساس به، عندما يستشعر الإحساس بالله، فإذا كان الله هو السبب الأعمق في وجوده، فإن الوالدين يمثلان السبب المباشر لهذا الوجود، وإذا كان الله هو الذي أنعم عليه بكل النعم التي جعلت لحياته قوّةً واستمراراً، فإن الوالدين قد عملا بكل ما لديهما من جهدٍ ومعاناةٍ وتضحيةٍ في سبيل تحريك عناصر الامتداد في عمق وجوده. من الآية 23 الى الآية 25. وهكذا أراد الله للإنسان أن يعي هذه الحقيقة في علاقته بهما، ويوحي لنفسه بالسر العميق الكامن وراء ذلك، والمتجلِّي في ما أودعه الله في قلبيهما من الشعور بالعاطفة والرحمة اللتين تتميزان بالعطاء دون مقابل، فيعانيان الألم والتعب من أجل أن تتكامل حياة ولدهما وتلتذ وترتاح، بكل روحٍ طيّبةٍ معطاء. وهكذا أراد له أن يحسن إليهما بالكلمة واللمسة واللفتة والحركة، وبالاحتضان الروحي الذي يحسان به عميقاً، كاحتضانهما له في طفولته وما ينطوي عليه من عاطفة وحب وحنان. {إِمَّا يَبْلُغَنَّ عِندَكَ الْكِبَرَ أَحَدُهُمَا أَوْ كِلاَهُمَا} فتقدّم السنّ يؤدّي إلى اختلال المزاج وسوء الخلق، وضيق الصدر، ما ينعكس على تصرفاتهما التي تتخذ جانباً سلبياً ضد الناس الذين يعيشون معهما، لا سيما أولادهما الذين يشعرون بالضيق من ذلك، فيحدث ـ بسببه ـ ردّ فعل سلبيٍّ تجاههما، ما يوجب صدور الإساءة منهم إليهما، لأن القوي عادةً يضغط على الضعيف ويؤذيه ويهينه، وبذلك نفهم أن الكبر ليس له خصوصيةٌ في ذاته، بل الخصوصية له بلحاظ ما يستتبعه من تصرفاتٍ تؤدي إلى ردود فعلٍ سلبيةٍ من قبل الولد.
{إِن تَكُونُواْ صَالِحِينَ} وذلك لما يمثله الصلاح من إخلاصٍ لله في الروح والفكر والشعور، واستجابةٍ له في الحركة والعمل، لأنه ليس مجرد مظهرٍ يوحي بالخير، بل هو قاعدةٌ تشمل الفكر والروح والشعور والحياة، في النيّة والنبضة واللفتة والكلمة والحركة... {فَإِنَّهُ كَانَ لِلأوَّابِينَ غَفُوراً} وهم الراجعون إلى الله في ما ينوبهم، أو المطيعون المحسنون، أو الذين يتوبون من ذنوبهم فيرجعون إليه بعد ابتعادهم عنه بالمعصية. هؤلاء الذين يخلصون له في العبودية، وينفتحون عليه في كل شيءٍ، ويلجأون إليه في جميع المشاكل، فيغفر لهم ذنوبهم، ويرضى عنهم، ويتقبلهم بقبولٍ حسن، ويدخلهم جنته، وذلك هو الفوز المبين. وربما كان في الآية نوعٌ من التلميح لما يمكن أن يكون قد صدر من الولد تجاه والديه من إيذاءٍ في القول والفعل فتاب عن ذلك. ـــــــــــــــــــ (1) مجمع البيان، ج:6، ص:529. صور وقضي ربك الا تعبدوا الا اياه. (2) المجلسي، محمد باقر، بحار الأنوار الجامعة لدرر أخبار الأئمة الأطهار، دار إحياء التراث العربي، ط:1، 1412هـ ـ 1992م، ج:71، ص:26، باب:2، رواية:2. (3) (م. ن)، ج:6، ص:69، باب:23، رواية:2.
{فَلاَ تَقُل لَّهُمَآ أُفٍّ} في عملية رد فعلٍ للشعور بالضيق النفسي من تصرفاتهما، كمظهرٍ من مظاهر التعبير عن الأفعال في أقلِّ نماذجه، فإذا لم يجز ذلك، فلا يجوز ما هو أشد منه، لأن الأساس هو حرمة الإيذاء، فيحرم الأقوى في الإيذاء إذا كان الأضعف محرماً. وقد جاء في كلمات أهل البيت عن الإمام جعفر الصادق(ع) أنه قال: «لو علم الله لفظةً أوجز في ترك عقوق الوالدين من أفّ لأتى بها» [1]. موضوع تعبير عن فضل الوالدين - موضوع. {وَلاَ تَنْهَرْهُمَا} أي لا تغلظ عليهما بالزجر والصوت الشديد القاسي {وَقُل لَّهُمَا قَوْلاً كَرِيماً} بالكلمة الحلوة اللطيفة التي تحمل الحب والعطف والحنان وتوحي بالانفتاح والاحترام والإعزاز والكرامة والابتسامة المشرقة والنظرة الحنونة. {وَاخْفِضْ لَهُمَا جَنَاحَ الذُّلِّ مِنَ الرَّحْمَةِ} وذلك يمثل التواضع والخضوع قولاً وفعلاً برَّاً بهما وشفقةً عليهما، كما يخفض الطائر جناحه إذا ضم فرخه إليه، فكأنه ـ سبحانه ـ قال: ضم أبويك إلى نفسك كما كانا يفعلان بك وأنت صغير، وبذلك نفهم كيف لا يريد الله للولد أن يستثير حسّ الكرامة في نفسه تجاه أبويه كما يستثيره تجاه الآخرين، بل لا بد له من أن يشعر بالذل الناشىء من الشعور بالرحمة لهما، لا من الشعور بالانسحاق الذاتي والانحطاط الروحي، كما يخضع الإنسان لمن يحبه حباً له ورحمةً به، فيتحمل منه ما لا يتحمله من غيره، ويتنازل له عمّا لا يتنازل عنه للآخرين، ويعيش العفو والتسامح معه إذا أخطأ.
إنها الروح الإنسانية التي تنفتح على مواقع الرحمة، فتهفو وترقّ وتلين وتنساب بالخير والمحبة والسماح، وتعرف كيف تميز بين مشاعر الرحمة ومشاعر الذلّ أمام الآخرين، فتواجه الذين أحسنوا إليها واحتضنوها بالمحبة والرحمة بالشعور الطاهر الخيِّر نفسه، لتستمر حركة الإنسانية نحو العطاء، من خلال مواجهتها بالاعتراف الحيّ بالجميل، بالمشاعر التي تحفظ لها كل ما عملته من الخير. {وَقُل رَّبِّ ارْحَمْهُمَا كَمَا رَبَّيَانِي صَغِيراً} ويتحول هذا الشعور بالرحمة إلى استذكار للتاريخ الشخصي لأبويه معه، كيف كانا يتعبان ليرتاح، ويجوعان ليشبع، ويسهران لينام، ويتألمان ليلتذ، ويضحّيان بكل حياتهما من أجل أن يربيا له جسمه وعقله، وكيف كانا يحتضنانه بالعطف والحنان، ويحفظانه من كل سوء، ليأخذ القوة من ذلك كله. وتتجسّد كل هذه الذكريات في عقله ووجدانه وشعوره وحسّه، فتنفتح روحه بالحنان، وهو يشهد هذا الضعف الذي يرزحان تحته ويعانيان منه، ويستذكر أنه كان أحد أسباب ذلك، فيبتهل إلى الله في دعاءٍ خاشعٍ ليرحمهما ويرعاهما ويحفظهما، لأنهما كانا يعيشان الرحمة له، ويعانيان الجهد في تربيته، لأن الله قادرٌ على ما لا يقدر عليه من ذلك، فرحمته تملك خير الدنيا والآخرة، بينما لا يملك ـ هو ـ من ذلك شيئاً.
بسم الله الرحمن الرحيم الآيـات {وَقَضَى رَبُّكَ أَلاَّ تَعْبُدُواْ إِلاَّ إِيَّاهُ وَبِالْوَالِدَيْنِ إِحْسَاناً إِمَّا يَبْلُغَنَّ عِندَكَ الْكِبَرَ أَحَدُهُمَا أَوْ كِلاَهُمَا فَلاَ تَقُل لَّهُمَآ أُفٍّ وَلاَ تَنْهَرْهُمَا وَقُل لَّهُمَا قَوْلاً كَرِيماً* وَاخْفِضْ لَهُمَا جَنَاحَ الذُّلِّ مِنَ الرَّحْمَةِ وَقُل رَّبِّ ارْحَمْهُمَا كَمَا رَبَّيَانِى صَغِيراً* رَّبُّكُمْ أَعْلَمُ بِمَا فِي نُفُوسِكُمْ إِن تَكُونُواْ صَالِحِينَ فَإِنَّهُ كَانَ لِلأوَّابِينَ غَفُوراً} (23ـ25). * * * معاني المفردات {تَنْهَرْهُمَا}: تزجرهما بغلظة. ايه وقضى ربك الا تعبدوا. {للأَوَّابِينَ}: الأواب: التواب الراجع عن ذنبه. الطاعة لله وحده وهذا فصلٌ جديدٌ من السورة، يتحرك في خط المنهج الأقوم في المبادىء الأخلاقية العامة التي يريد الله لها أن تحدد للإنسان القاعدة العملية التي تركز شخصيته على أساسٍ ثابتٍ في علاقته بالله وبنفسه وبالآخرين، ليواجه الحياة من خلال حدود الله التي أراد لعباده أن لا يتجاوزوها.
------------------------- الهوامش: (1) الأبيات الثلاثة من مشطور الرجز. وهي من شواهد الفراء في ( معاني القرآن ص 178) قال: والعرب تقول: أوصيك به خيرا ، وآمرك به خيرا ، وكأن معناه: آمرك أن تفعل به خيرا ، ثم تحذف أن ، فتوصل الخير بالوصية وبالأمر ، قال الشاعر: "عجبت... الأبيات". وقضي ربك الا تعبدوا الا اياه. (2) ليس كلام المؤلف في تخريج اللغات الست في كلمة " أف" واضحا ،وقد بينته المعاجم (اللسان: أفف) ، انظر معاني القرآن للفراء (مصورة الجامعة رقم 24059 ص 179) ففيه ما يوضح هذا الموضع من كلام المؤلف ، وهو كثير لم نرد أن نطول به ذيول الكتاب.
حدود طاعة الوالدين وهكذا نجد أن الله يريد أن يعمِّق الشعور الإنساني في نفس الولد تجاه أبويه بالرحمة والمحبة والإحسان، ليشعرا بأن هذا الجهد الذي بذلاه لم يذهب سدىً، فهناك نوعٌ من التعويض الروحي قد حصلا عليه. وعلى ضوء ذلك، فإن الطاعة التي يريدها الإسلام في طاعة الولد للوالدين، هي طاعة الإحسان والشفقة وليست طاعة المسؤولية من خلال طبيعة المضمون الذي تحتويه أوامرهما ونواهيهما، كما هو الحال في طاعة الله والرسول وأولي الأمر. فلو أمراه بما هو على خلاف المصلحة في دينه أو دنياه، أو بما فيه المفسدة في ذلك، فلا يجب عليه إطاعتهما، ولكن لا بد له من أن يواجه الموقف بكثيرٍ من المرونة في الجوّ والأسلوب عند إرادة المعصية. منهج الاجتهاد في القرآن والسنة وقد يستوحي الإنسان من كثير من النصوص، أن عليه أن يستجيب لهما في الأمور التي يريدانها منه، حتى إذا كانت على خلاف مزاجه، أو على خلاف مصلحته، في ما لا يتضمن ترك واجب أو فعل حرام، كما كانا يفعلان عندما كانا يقدّمان مصلحته على مصلحتهما.. وهذا ورد في كلمات بعض أئمة أهل البيت (ع): «وإن أمراك أن تخرج من أهلك ومالك فافعل... » [2] ولكن ذلك لا يوحي بالإلزام الشرعي، بل بما يشبه الاعتراف بالجميل في أجواء الاستحباب، انسجاماً مع خط الإحسان الذي اعتبره القرآن عنواناً لعلاقة الولد بوالديه.