3. وضع السبل والخطوات الناجعة للحد منه ومعالجته بأسرع وقت. ثالثاً. أهداف البحث:- 1. إعداد الوسائل والطرق اللازمة لتشخيص هذه الظاهرة. 2. الحد من هذه الظاهرة عن طريق تشريع القوانين (الأخلاقية والرقابية والعقابية). 3. معالجة هذه الظاهرة عن طريق تحصين النفس ومن ثم المجتمع بعدم ممارستها. رابعاً. أسئلة البحث:- 1. هل هناك تأثير للفساد الإداري على أداء الدولة ؟؟ 2. هل ينبع الفساد الإداري فساداً مالياً حتماً ؟؟ خامساً. أدبيات الدراسة وعينة البحث:- 1. جمع المعلومات عن مجتمع البحث المتمثل بالوزارات والإدارات. عقوبة الفيفا على مصر والفساد الاداري في اتحاد الكرة. 2. جمع المعلومات عن عينة البحث (المفصولين السياسيين في معهد الإدارة / الرصافة). 3. أدوات الدراسة المختلفة قانون المفصولين السياسيين وتعليماته النافذة وأوليات مقدمي الطلبات (الوثائق والمستندات) بالشمول بهذا القانون. أولاً. مفهوم الفساد الإداري والمالي:- إن الفساد (Corruption) مصطلح يتضمن معاني عديدة في طياته. والفساد موجود في كافة القطاعات الحكومية منها والخاصة فهو موجود في أي تنظيم يكون فيه للشخص قوة مسيطرة أو قوة احتكار على سلعة أو خدمة أو صاحب قرار وتكون هناك حرية في تحديد الأفراد الذين يستلمون الخدمة أو السلعة أو تمرير القرار لفئة دون الأخرى وقد يتضمن مصطلح الفساد الإداري محاور عديدة.
ولكن الإشكالية في تأديب كبار الموظفين، أن هذه الفئة لا تحال في الأساس إلى التحقيق في بعض الجهات الحكومية، وبالتالي فإنها لا تخضع للعقوبات الإدارية، وذلك خوفاً من الدخول في دائرة تصفية الحسابات! ، وهي من الآفات التي تعوق الإدارة الحكومية عن أداء دورها، حتى وإن ثبت انحراف الإدارة عن السلطة فإنه لا يتم تطبيق عقوبات بحق الإدارة العليا من باب الحفاظ على هيبة الإدارة. جريمة الرشوة في القانون الأردني | مكتب المحامون العرب لحل أعقد القضايا.. فبعض الجهات الحكومية في الغالب تتكتم على المخالفات والفساد الإداري، خصوصاً إذا كان الضالعون فيه من ذوي المراتب العليا، ولكن إذا ارتكب أحدهم مخالفة كبيرة لا يمكن تغطيتها، خاصة إذا افتضح أمرها من قبل جهة خارجية أو رقابية، وطلبت هذه الجهات التحقيق في هذه القضية، فإن الجهة الحكومية تقنع الآخرين بأنها يمكنها أن تقوم بالتحقيق في القضية واتخاذ أقسى العقوبات بصددها. وفي الغالب يتم تشكيل لجنة للتحقيق في موضوع الشبهات، ومثل هذه اللجان تستغرق أعمالها سنوات طويلة، حتى يتم نسيان القضية، أو البحث عن موظف صغير يتحمل مسؤولية هذه المخالفة. وفي حالة افتضاح المخالفة على مستوى واسع، ووجود أدلة دامغة على ارتكاب المسؤول الإداري لمخالفة كبيرة، فيتم تطبيق عقوبات دبلوماسية بحقه دون إجراء تحقيق، فإما أن يتم نقله إلى إدارة غير تنفيذية وبالتالي إبعاده عن خطوط السلطة والمسؤولية أو نقله إلى جهة حكومية أخرى أو إحالته للتقاعد المبكر، ونتيجة لذلك ربما يحدث صدام إداري بين المسؤولين والمديرين، تكون عواقبه وخيمة في الجهة.
تنص المادة رقم (170) المتعلقة بجريمة الرشوة من قانون العقوبات الأردني. على أنه: كل موظف وكل شخص ندب إلى خدمة عامة سواء بطريقة الانتخاب أو بالتعيين وكل شخص كُلف بمهمة رسمية.. كالمحكم والخبير والسنديك طلب أو قبل لنفسه أو لغيره هدية أو وعداً أو أي من المنافع الأخرى من أجل القيام.. بعمل حق بحكم وظيفتهُ يعاقب بالحبس لمدة لا تقل عن سنتين وبغرامة تعادل قيمة ما طلب أو قبل من نقد أو عين. كما نصت المادة رقم (171) من ذات القانون. ما يلي: إن كل شخص من الأشخاص الذين تم ذكرهم في المادة التي سبقت قام بطلب أو قبل لنفسهُ أو لغيرهُ هدية.. أو وعداً أو أية منفعة أخرى ليعمل عملاً غير حق أو أن يمتنع عن عمل كان من واجبهِ القيام به بحكم وظيفته.. يُعاقب بالأشغال المؤقتة وبغرامة تعادل قيمة ما قام بطلبه أو قبل نقد أو عين. يتم معاقبة المحامي بذات العقوبة إذا ارتكب هذه الأفعال. كما نص قانون العقوبات الأردني على عقوبة للراشي أيضاً. تحديد مفهوم الفساد المالي والإداري. ولم يقتصر على عقوبة المرتشي فقط وذلك في نص المادة 172منه حيث جاء فيها: تتم معاقبة الراشي أيضاً بالعقوبات المتضمنة في المادتين السابقتين. يتم اعفاء الراشي والمتدخل من العقوبة في حال قاما بإخبار الأمر للسلطات المختصة أو اعترافا به قبل أن تتم إحالة القضية إلى المحكمة.
وعليه فإن أهم عنصر لقيام جريمة الرشوة هو أن يكون المرتشي أو طالب الرشوة موظفاً في القطاع العام أو من يعتبر.. في حكم الموظف العام حيث يقوم الموظف باستغلال وظيفته والسلطة المخولة له بمقتضاها بطلب من شخص يقوم.. بتقديم معاملة مهمة وبحاجة ماسة لإنهائها بسرعة فيقوم الموظف باستغلال حاجة الانسان لهذه المعاملة و يطلب منه.. هدية معينة أو مبلغ من المال أو منفعة سواء لنفسه أو لشخص آخر حتى يقوم بإنجاز المعاملة وإلا فإنه لم يتم إنجازها.. على الرغم من أن هذه المعاملة هي في صميم عمل هذا الموظف ومن واجبه إنجازها ويتقاضى راتب من الدولة على قيامه بوظيفته.
و في نفس الإتجاه جاء في قرار صادر عن محكمة الإستئناف بالدار البيضاء: «إن عدم إبرام عقد الزواج لا يعد سببا لاعتبار العلاقة الجنسية بين رجل و امرأة فسادا. مادام الظنين يعاشر الظنينة معاشرة الأزواج حيث إنه تقدم لخطبتها و أقاما حفل زفاف و مادامت الظنينة تعتبر نفسها زوجة شرعية له خصوصا و أنه كان يعولها و قد اكترى لها بيت الزوجية، فإن جريمة الفساد غير قائمة. بما أن نية الظنينة لم تنصرف إلى المعاشرة الجنسية غير الشرعية فإن جنحة المشاركة في الخيانة الزوجية تكون غير قائمة لانعدام الركن المعنوي للجريمة». قرار عدد 690، بتاريخ 14/01/1991، ملف جنحي عدد 89/834/194490، مجلة المحاكم المغربية، عدد 66 ص. 198. أما إذا كان أحد طرفي العلاقة الجنسية، خارج مؤسسة الزواج، متزوجا، فإن التكييف القانوني للواقعة هو جريمة خيانة زوجية لكون القانون و العمل القضائي «يشترطان لمعاقبة التزاني بين شخصين مرتبطين مع غيرهما برباط الزوجية تقديم شكوى من زوج أحدهما أو زوجيهما معا. و المحكمة لما أدانت الطاعن من أجل جريمة الفساد المنصوص عليها في الفصل 490 من القانون الجنائي و الحال أنه متزوج و لم تقدم ضده شكوى من طرف زوجته تكون قد خرقت القانون».
(الكوثر) نهر في الجنة، أعطاه الله لنبيه..... (1 نقطة)؟ أسعد الله أوقاتكم بكل خير طلابنا الأعزاء في موقع رمز الثقافة ، والذي نعمل به جاهدا حتى نوافيكم بكل ما هو جديد من الإجابات النموذجية لأسئلة الكتب الدراسية في جميع المراحل، وسنقدم لكم الآن سؤال (الكوثر) نهر في الجنة، أعطاه الله لنبيه بكم نرتقي وبكم نستمر، لذا فإن ما يهمنا هو مصلحتكم، كما يهمنا الرقي بسمتواكم العلمي والتعليمي، حيث اننا وعبر هذا السؤال المقدم لكم من موقع رمز الثقافة نقدم لكم الاجابة الصحيحة لهذا السؤال، والتي تكون على النحو التالي: (الكوثر) نهر في الجنة، أعطاه الله لنبيه..... ؟ الاجابة الصحيحة هي: محمد صلى الله عليه وسلم.
هل تعلم سعة حوض الكوثر بسم الله الرحمن الرحيم حوض النبي صلى الله عليه و سلم في الموقف و سعته و كثره أوانيه و ذكر أركانه و من عليها 1--قيل أن حوض النبي صلى الله عليه و سلم إنما هو بعد الصراط ، و الصحيح أن للنبي صلى الله عليه و سلم حوضين: أحدهما في الموقف قبل الصراط ، و الثاني في الجنة و كلاهما يسمى كوثرا على ما يأتي ، 2- و الكوثر في كلام العرب الخير الكثير ، و اختلف في الميزان و الحوض أيهما قبل الآخر ، فقيل: الميزان قبل ، و قيل: الحوض. : و الصحيح أن الحوض قبل قلت: و المعنى يقتضيه فإن الناس يخرجون عطاشاً من قبورهم ، فيقدم قبل الصراط و الميزان و الله أعلم 3--. و قد روى البخاري عن أبي هريرة رضي الله عنه أن رسول الله قال " بينا أنا قائم على الحوض إذا زمرة حتى إذا عرفتهم خرج رجل رجل من بيني و بينهم فقال: هلم فقلت إلى أين ؟ فقال: إلى النار و الله ، قلت ما شأنهم فقال إنهم قد ارتدوا على أدبارهم القهقرى ، ثم إذا زمرة أخرى حتى إذا عرفتهم خرج من بيني و بينهم رجل فقال لهم: هلم فقلت إلى أين ؟ قال إلى النار و الله. قلت: ما شأنهم قال إنهم ارتدوا على أدبارهم فلا أراه يخلص منهم إلا مثل همل النعم: فهذا الحديث مع صحته أدل دليل على أن الحوض يكون في الموقف قبل الصراط ، لأن الصراط إنما هو جسر على جهنم ممدود يجاز عليه ، فمن جازه سلم من النار ، و كذا حياض الأنبياء عليهم السلام تكون أيضاً في الموقف على ما يأتي.
و في حديث أنس " فيختلج العبد منهم فأقول: يا رب من أمتي فيقال: إنك لا تدري ما أحدثوا بعدك " ، و قد تقدم.