في سبيل استمرار عمليات الإصلاح الإداري والتنظيمي في المملكة من أجل تمكين وحوكمة أجهزة القطاع العام، صدر أمر ملكي كريم بدمج الأجهزة الرقابية: هيئة الرقابة والتحقيق والمباحث الإدارية مع الهيئة الوطنية لمكافحة الفساد تحت مسمى "هيئة الرقابة ومكافحة الفساد" لتتولى مهام مكافحة الفساد، وتعزيز النزاهة، ورعاية الشفافية والعدالة، والمساءلة. مرت عمليات الكشف والتحقيق عن الممارسات المشبوهة بحدث فساد إداري أو مالي في المملكة بعدد من المراحل. وتعددت الأجهزة الممارسة لذلك، وتكررت الجهود فيما بينها. لتسبب هدرا في المال والجهد. وأصبحت كل جهة لها ثقافتها الخاصة وممارساتها المختلفة. إضافة إلى وجود فارق كبير بين الجهات المتعددة من حيث الكادر الوظيفي، ونظام الحوافز والتأهيل والتدريب. نموذج شكوى لهيئة مكافحة الفساد مكتوب - موقع البديل. كل هذه الأمور أوجدت الحاجة إلى ضرورة دمج هذه الجهات وإعادة إصلاحها لتواكب طموحات القيادة في رعاية مسيرة التطوير والإصلاح وتحقيق "رؤية المملكة 2030". عرفت منظمة الشفافية الدولية TI الفساد بأنه إساءة استعمال السلطة الموكلة لتحقيق مكاسب خاصة، ويمكن أن يصنف حجمه على قدر المصالح المحققة وحسب أهمية القطاع الذي حدث فيه، كما يعرف بأنه انعدام المصداقية أو الاستخدام غير الأخلاقي للسلطة الموكلة لشخص ما في تحقيق مكاسب خاصة.
وتابع بالقول إنه اتخذ هذا القرار "استشعاراً منا لخطورة الفساد وآثاره السيئة على الدولة، واستمراراً على نهجنا في حماية النزاهة ومكافحة الفساد والقضاء عليه، وتطبيق الأنظمة بحزم على كل من تطاول على المال العام أو أساء استغلال السلطة والنفوذ فيما أسند إليه من مهام وأعمال". وأكد الملك سلمان أن "تطبيق ذلك على الصغير والكبير لا نخشى في الله لومة لائم، بحزم وعزيمة لا تلين، وبما يبرئ ذمتنا أمام الله ثم أمام مواطنينا"، مشددا على أنه "لن تقوم للوطن قائمة ما لم يتم اجتثاث الفساد من جذوره ومحاسبة الفاسدين وكل من أضر بالبلد وتطاول على المال العام".
محمد عرفان رئيس هيئة الرقابة الإدارية وتهدف الأكاديمية الوطنية لمكافحة الفساد إلى إعداد وتدريب أعضاء الهيئة على النظم الحديثة المتصلة بمجال اختصاص الهيئة والارتقاء بمستوى أداء العاملين بها، فضلا عن دعم التعاون مع الهيئات والأجهزة المختصة بمكافحة الفساد فى الدول الأخرى. جاء الإعلان عن تشكيل مجلس إدارة الأكاديمية الوطنية لمكافحة الفساد خلال احتفالية بمقر هيئة الرقابة الإدارية لتخريج الدفعة الأولى من أعضاء هيئة الرقابة الإدارية الحاصلين على درجة الماجستير فى إدارة الأعمال من كلية الدراسات العليا فى الإدارة بالأكاديمية العربية للعلوم والتكنولوجيا والنقل البحرى، حيث سلم الوزير محمد عرفان وكل من وزراء التعليم العالى والاستثمار والاتصالات ورئيس الأكاديمية العربية الخريجين شهادات التخرج والتقدير. المستشار هشام بدوى رئيس الجهاز المركزى للمحاسبات وفى أواخر عام 2017 أصدر الرئيس عبد الفتاح السيسى، تعديلات على قانون الرقابة الإدارية بعد موافقة مجلس النواب عليها، وتضمنت هذه التعديلات إنشاء مركز متخصص يسمى الأكاديمية الوطنية لمكافحة الفساد تتبع رئيس الهيئة، وتعتبر أحد قطاعات الهيئة، على أن يكون دورها عقد دورات تدريبية لأعضاء الهيئة وفق الخطط والبرامج السنوية للأكاديمية، وعقد دورات تدريبية للعاملين بالهيئة، وعقد الدورات والمؤتمرات والندوات وحلقات النقاش فى مجال نشر قيم النزاهة والشفافية والنوعية بمخاطر الفساد وسبل مكافحته.
وأضاف "أبو حسين" أن التعديلات شملت أن يكون للأكاديمية مدير بالدرجة العالية على الأقل يتم ندبه بقرار من رئيس الهيئة لمدة سنة قابلة للتجديد لمدة أو لمدد أخرى مماثلة ويقوم مدير الأكاديمية بتنفيذ قرارات مجلس الإدارة وتبين اللائحة الداخلية للأكاديمية اختصاصاته الأخرى، كما يكون للأكاديمية جهاز إدارى يؤلف من عدد كاف من العاملين بالهيئة يصدر بإلحاقهم قرار من رئيس الهيئة. وبسؤال وكيل هيئة الرقابة الإدارية الأسبق عن موارد تلك الأكاديمية، أكد على أن التعديلات تطرقت إلى ذلك عندما نصت على أن تتكون الموارد المالية للأكاديمية من ما يخصص للأكاديمية سنويا من اعتمادات مالية فى موازنة الهيئة ومقابل تأدية الخدمات التى تقدمها الأكاديمية للغير، وتستخدم موارد الأكاديمية لتغطية نفقاتها على الوجه الذى تحدده لائحتها الداخلية، مشيراً إلى أن رئيس الهيئة عليه أن قرارا باللائحة الداخلية للأكاديمية. وقال إيهاب الخولى عضو اللجنة التشريعية بمجلس النواب، أن هذه الأكاديمية تسير بمصر فى الطريق الصحيح فى مجال مكافحة الفساد وترتقى بمستوى اعضاء الهيئة فى التعامل مع قضايا الفساد الكبرى، ومن أهم ايجابيتها تبادل الخبرات مع الدول الكبرى المكافحة للفساد.
التصنيف: اراء حرة (:::) بقلم/ فوزي أمين العزي – اليمن (:::) وضعت بلادنا- الجمهورية اليمنية- لبنة أساسية ومهمة من لبنات المراقبة ومكافحة الفساد؛ من خلال نص المادة (5) من قانون مكافحة الفساد اليمني رقم (39) لسنة 2006م:" تنشأ بموجب هذا القانون هيئة مستقلة تسمى (الهيئة الوطنية العليا لمكافحة الفساد)". وقد أنشئت فعليّاً وعمليّاً في الثالث من تموز/ يوليو 2007م. وهنا أمر لا بد من الإشارة إليه في هذه المقدمة؛ وهو أن الحديث عن الهيئة الوطنية العليا لمكافحة الفساد يكتسب أهمية خاصة، ويشغل اهتماماً كبيراً من وسائل الاعلام المختلفة، لا سيما في ظل وضعها الراهن!. وبكل تأكيد؛ استطاعت أن تحقق بعض أهدافها خلال الفترة الماضية، وأخفقت في البعض الآخر؛ بسبب جملة من العوامل المثبطة؛ التي رافقتها منذ بداية إنشائها وحتى الآن، في اطار عملية معقدة ومتناقضة وطويلة المدى. ولا يساورنا شك بأنها مازالت مثار تمحيص وجدل في الأوساط الشعبية والثقافية والسياسية.
موقع مـداد علمي شرعي ثقافي غير متابع للأخبار و المعلومات المنشورة في هذا الموقع لا تعبر بالضرورة عن رأي الموقع إنما تعبر عن رأي قائلها أو كاتبها كما يحق لك الاستفادة من محتويات الموقع في الاستخدام الشخصي غير التجاري مع ذكر المصدر.
[2] صفوة التفاسير؛ الشيخ: محمد علي الصابوني. [3] أيسر التفاسير؛ الجزائري (1 / 319). [4] تفسير ابن كثير - رحمه الله تعالى. [5] أيسر التفاسير؛ الجزائري (1 / 319). [6] قال الحَسَن: يعني عقودَ الدَّينِ، وهي ما عَقَدَه المرءُ على نَفسِه مِن بيع وشِراء وإجارة وكِراء ومُناكحة وطلاق، ومُزارَعَة ومُصالَحَة وتمليك وتَخيير وعتق وتَدبير، وكذلِكَ ما عاهد اللهَ تعالى عليه مِن نَذرٍ وسائِر التكاليف الشرعية، وما خَرَجَ مِن عقد على شريعة الله رُدَّ وَحُلَّ ولا وفاء عليه. [7] سُمٍّيَت البَهِيمَة بهيمة لإبهامها مِن جِهَة نقص نُطقها وفَهمها وعدم تمييزها وعَقلها، ومنه باب مُبهَم أي مُغلَق، وليل بَهِيم لا يُمَيز ما فيه مِن الظلام، وقولهم في الشُّجاع مِن الرِّجال: بُهمَة لأنه لا يُدرَى مِن أين يُؤتَى. وقفات مع القاعدة القرآنية: {يا أيها الذين آمنوا أوفوا بالعقود}. [8] وما حُرِّمَ بالسُّنَّة، وهو كُل ذي نابٍ مِن السِّباع كالأَسَد، والذِّئب، والثَّعلَب، وذِي مِخلَب مِن الطَّير كالنَّسر، والصَّقر؛ لثبوت ذلك في الأحاديث الصحيحة. [9] أما إذا حَلُّوا مِن إحرامهم فالصيد حلال، كما هو في غير الإحرام إذا ما كان مِن صيد الحرم فإنه حرام في الإحرام والإحلال لقوله صلى الله عليه وسلم: ((إنَّ مَكَّةَ حَرَّمَها اللهُ، وَلَم يُحَرِّمها الناسُ، فلا يَحِلُّ لامرِئٍ يُؤمِنُ بالله واليَوم الآخِر أن يَسفِكَ بها دَمًا.... )) الحديث في "صحيح الجامع"؛ للألباني رقم: 2197.
أي إغلاظًا. ويقال في ذلك: هجر وأهجر. وقيلك معناه اربطوهن في المضاجع بالهجار كما يربط البعير به وهو حبل يشد به البعير، فهي في معنى اضربوهن. وقال الطبري: وقد أشار البخاري أن هجرانهن يكون في غير بيوتهن استنانًا بالنبي صلى الله عليه وسلم، لما فيه من الرفق بالنساء وهو قول مخالف للآية. قال بعضهم: وقد فسر النبي صلى الله عليه وسلم مقدار ذلك الهجران بإيلائه شهرًا من أزواجه حين أسر إلى حفصة سرًا فأفشته إلى عائشة وتظاهرتا عليه، فقيل: إنه كان أصاب جاريته مرية في بيت حفصة ويومها، وقيل: في يوم عائشة وسأل حفصة أن تكتم ذلك، فأخبرت عائشة، وقيل: إنه شرب عسلًا في بيت زينب، وذلك الهجران لا يبلغ به الإيلاء أربعة أشهر. وقوله تعالى: {واضربوهن}: الضرب هنا يعني به الضرب غير المبرح. وقال قتادة: هو غير الشائن. وقال الحسن: هو غير مؤثر. وسئل ابن عباس عن الضرب غير المبرح، قال: بالشراك أو نحوه. وقال النبي عليه الصلاة والسلام: ((فاضربوا النساء إذا عصينكم في معروف ضربًا غير مبرح))، وهو إشارة منه عليه الصلاة والسلام إلى تفسير الآية. وقد اختلف في ضرب النساء الضرب غير المبرح فرأى قوم أن أفضل ما يتخلق به الرجال الصفح عنهن على ما صح في الخبر عن النبي صلى الله عليه وسلم من